大陆教育界人士称扭曲的教育体制是高校腐败的根本原因(图片来源:网络)
【看中国2015年02月26日讯】(看中国记者李正鑫采访报道报导)中共中央纪委驻教育部纪检组副组长徐开濯近日表示,中国人民大学等高校存各种腐败现象。中国总额超过3万亿元人民币的教育经费和科研经费却成了糊涂账,资金被贪腐屡见不鲜,甚至花不完还要被罚款。
复旦和人民大学被点名 上万亿元科研经费糊涂账
据大陆官媒2月23日报道,中共中央纪委驻教育部纪检组副组长、监察局局长徐开濯在接受采访时表示,中央巡视组发现中国人民大学在财务管理、领导干部薪酬管理、自主招生等方面存在问题。
徐开濯还称,复旦大学基建工程严重违规,存在安全和腐败隐患。校办企业管理中“一手办学、一手经商”现象突出,监管制度不健全。校辖附属医院监管难,极易诱发腐败。
此前中共中央巡视组的信息显示,高校在科研经费管理使用方面违法问题和国有权益损失问题比较突出,基本建设领域违规问题多发,擅自改变科研用地用途搞经营性开发。
中共审计部门数据显示,在对中共各部委、各省份预算执行和其它财政收支情况年度审计过程中,发现科研经费“扩大用途”、“挤占挪用”已成普遍现象。以致在国新办新闻发布会上,中共科技部部长万钢对科研经费的恶性问题多次称感到“愤怒”。
大陆官媒2014年12月22日报道称,2013年中国科研经费已达1.2万亿元,居世界前列。但科研领域乱象丛生:中国工程院院士因侵吞科研经费被批捕,利益输出方法花样百出、令人咋舌。
南京某大学一位副院长说,“300多万科研大军写论文,仅有万分之几的科研经费用来做产品。”科研不是围绕市场转,而是围着经费转、围着部门转,这种扭曲的体制是困扰科研创新的根本原因。
中国科学技术发展战略研究院的统计显示,中国有320多万名研发人员,居世界首位,但科技创新能力仅排世界第19位;中国国际科学论文数量已居世界第二位,中国人发明专利能“赚钱”的却很少,科技成果转化率仅为10%左右。
北京某高校经济学教授曾对看中国记者表示,每年上报的研究课题没有实质的东西。层层上报都会多报一些,相当于层层都在谋福利。“没有人去安心做研究,大家都一帮哄的伸手要钱。所谓的研究没有结果,倒是最后大家都忙碌起来了,到处凑发票,甚至去买发票来报销”。
两个数字比GDP更重要 教育经费也成腐败重灾区
在2011年3月中共两会召开期间,时任总理的温家宝对媒体称,“有两个数字比GDP更为重要,一是教育经费占国民经济的比重;一是研发经费占生产的比重。这两条就决定了民族和国家的创新力量,这才是最有力、最持久、最可靠的发展因素”。
据《中国教育报》2014年11月5日报道,中共的教育部、国家统计局、财政部联合发布了2013年中国教育经费执行情况统计公告。公告显示,2013年中国财政性教育经费为24488.22亿元,占国内生产总值比例为4.30%,比上年的4.28%增加了0.02个百分点。
教育经费包括教育事业费(即各级各类的学校工作人员经费和公用经费)和教育基本建设投资(建筑校舍和购置大型教学设备的费用)等。在科研经费成为糊涂账的同时,教育经费也成了腐败的重灾区。
曾任北京化工大学财务人员的徐女士对看中国记者表示,教育经费的使用很不透明。“从学校账面上就可以看出来,教育事业费花钱最多。甚至到年底还有突击花钱的现象,化工大学的校长一年能花掉一个亿,就这还称钱不够花”。
大陆经济学家张维迎认为,目前中国教育经费腐败和科研经费腐败十分严重,如果选拔人才体制不发生根本性改变,则容易造成教育经费越多,问题越多。
教育经费与GDP的比重已经超过了4%,现在大陆各高校都在去争着瓜分这些钱,并且或因利益输送的关系,中共的有关部门规定,教育经费一年花不完要罚款,所以出现清华大学没有把2012年当年的教育经费花完,而被罚款几千万的咄咄怪事。