“死亡税率”的提出者天津财经大学李炜光教授遭到官方抨击。(图片来源:网络)
【看中国2016年12月26日讯】近日福耀集团董事局主席曹德旺对媒体称“中国税收全球最高”引发热议,而《凤凰财经》文章“必须解决死亡税率问题否则企业全跑了”的报道更道出问题实质。“死亡税率”的提出者天津财经大学李炜光教授也备受关注。
但“死亡税率”遭到了来自中共政府官媒和相关部门的联手抨击。官媒环球时报21日刊发评论《中国宏观税负不算高,死亡税率太夸张》,显然针锋相对,而中国税务总局21、22日接连转载多篇文章,为税负辩护称,“‘死亡税率’说法不靠谱,更多属于情绪表达”、“‘死亡税率’之说,严重误导了社会公众”。
李炜光教授在接受媒体采访时表示,“反攻来势汹汹。财税背后是政治,所以要是弄清这个问题,面临很大风险,我就是捅了马蜂窝。这个话题是我引起来的,我解释清楚,以后就撤了,什么也不说了。”
他表示,国家财务总局刊登的文章说错了,“流转税为主体的税制结构会导致按照世界银行公布的‘总税率’指标计算的企业税负虚高”:世界银行压根就没将流转税计入“总税率”中,同时人家的假设是——中国与其他国家一样,流转税可以实现顺利转嫁这个前提,他的这个错出的不小。也就是说,如果世行把流转税未转嫁出去的部分计入公式中,中国的总税率还要高。
李炜光还详细回答了40%的税率是怎么算出来的,他表示,主要靠调研,官方数据作为辅助分析。从宏观数据分析,中国宏观税负率约37%,政府税收90%由企业承担,微观企业税负率就很接近这个数据。“另外,现在政府统计数据,用企业缴纳的税费除以企业营业收入,我认为这样不行,分母太大。分母应该用销售利润,即商业净利润,这样税负率就高了。”他认为,如果用世界银行世界发展指标中的“总税率”指标来衡量中国企业所承担的税负,2013年—2016年,中国企业总税率分别为68.7%;68.5%;67.8%,68%,这个数据远远高于发达国家和发展中国家。
这样,按世界银行世界发展指标,中国企业总税率将近70%。对此,李炜光表示,这还只是中位数,实际上很多企业税收比这个还要征得多。“这个问题必须要面对,其实我不想再说这个事了,很多人指责抨击我。”
李炜光还指出,据不完全统计,涉及企业税费的超过10种。企业所得税和增值税占比较大。根据2008年《中华人民共和国所得税法》,一般企业所得税的税率为应纳税所得额的25%,根据财政部规定,中国目前增值税最高税率为产品增值额(小规模纳税人除外)的17%,最低为3%。相比之下,日本的增值税率为5%、韩国与越南均为10%、新加坡为7%。
他表示,中国只有3种税是立法通过的。除了个人所得税、企业所得税和车船税,其他税种都不是正式立法的,目前主要的税种增值税还是以国务院暂行条例的形式存在的。
企业除了承担税负外,还要缴纳的费用也导致企业负担重。他指出,劳务税即五险一金,2016年中国总税率68%,其中48.8%是劳务税,而世界平均水平仅为16.3%,是世界平均水平的3倍。在会计记账上,它是五险一金当作职工福利,但他其实是作为企业的一个税费。政府其实可以对企业进行一定补贴,降低企业的五险一金缴纳。
李炜光还指正道,“外界有人认为“假减”(注:营改增减5000亿)这句话是我说的,其实与我无关,是另一位学者的话,但是我在调研中发现,确实有不少企业税负加重了。税负减轻企业,比例很少。”
中国财政部去年营改增减5000个亿是假减,这个信息是来自《凤凰财经》对中央党校教授周天勇在工商时报年会上的报道。
他解释,增值税的缴纳税费应该是由企业的销项税额减去进项税额所得,但是现在很多情况下,企业的进项税额不能抵扣。进项税额不足额,无法转嫁出去,就变成了企业实际负担。中国近三分之一税收无法抵扣。比如购置产品,购置库存,要取得增值税发票,两个额相抵才能减税,购买时没有增值税专用发票,无法抵扣,实际税负就增加了。
他还谈了川普(特朗普)的减税和贸易保护倾向,减税肯定会对惠及美国,里根政府减税曾引领上世纪80年代全球性的减税运动。但是,过分实行贸易保护主义,把企业都关在国内未必是好事。
有评论认为曹德旺跑的好,这样川普新政和企业家用脚投票会倒逼中国大规模减税,李炜光表示,“那就不知道,什么事情到了中国,就不好说了,我不做任何评价。”