【看中国2017年3月25日讯】据海外媒体报导，加拿大统计局周三（3月22日）公布报告显示，加拿大移民制度日益倾向于临时外劳，1990年代中期，调查最终获得永居身分的临时外劳占所有临时外劳的9%，过了大约20多年的时间，到2014年底调查这一比例已飙升至21%，相当于每5名临时外劳中就有1人成为永久居民。
移民改革是确保新移民来到加拿大就有工作。以前加拿大移民采用的是建国移民模式，即移民一落地加拿大就成永久居民。前保守党政府后来进行改革，根据劳工市场需求向外国人发放临时外劳工签，以此引入临时外劳，这一改革的目的是确保新移民来了就有工作，避免再出现博士只能开出租这一现象。但有人担心这一做法会造成二级就业问题，使得外劳得不到本土工人同等保护，易被雇主盘剥。
高技能外劳比例10年间降比最大。《多伦多星报》报导，联邦即将公布的预算案，估计会对现有临时外劳计划进行进一步修订。数据显示，自2010年代起，国内外劳（包括临时外劳和大企业外国员工）人数翻了3倍至50多万，超过每年26万移民引入配额。其中，高技能外劳比例却自1990年代末的67%降至2000年代末的40%。
移民改革中外劳因加拿大工作经验占优。渥京此前改革中，陆续推出加拿大经验移民类（CEC）和省提名类（PNP），倾向于引入有加拿大教育和工作经验的移民，其中外劳因加拿大工作经验占了优势。移民政策分析师兼移民律师李克伦（Richard Kurland）说，这一做法很明智，削除政府在移民融入方面的成本投入，减轻纳税人负担。
低技能和欠发达国家外劳申请永居比例最高
外劳人权负责人称，移民改革应符合人道。批评人士表示，对于临时外劳来说，仍有高达79%的人难以申请永居身分。外劳争取改善联盟（MWAC）负责人兰姆萨鲁普（Chris Ramsaroop）说，加拿大外劳政策就像个旋转门，需要时就开门，不需要时就关门；要解决目前这一不人道和欠公正的制度，政府应为所有移民提供同等机会，为所有登陆的移民提供永居身分。
不同工种的临时外劳转永居身分，成功率差别很大。如住家保姆申请永居身分成功率是在所有工种中比例最高的，尽管其成功率过去10年中从最初的83%降至56%。
低技能外劳占优。2005至2009年抵加的低技能外劳中，31%成功转永居身分，同类高技能外劳中，这一比例仅23%，比例最低的是农业季节外劳，不到3%成功转永居身分。
来自开发中国家的外劳占优。数据还显示，来自中国、菲律宾和印度等开发中国家的临时外劳，更有可能申请永居身分，来自英美法日等已开发国家的临时外劳，申请永居身分比例较低。
农业外劳仅能透过婚姻一途。5名低技能外劳中有4人通过省提名计划获得永居身分，远远高于高技能外劳的38%这一比例。对于农业外劳来说，移民加拿大的唯一途径是和加拿大人结婚。
来自中国的30岁外劳耿媛媛（音译，Yuanyue Geng），于2014年来到加拿大，去年从卡尔顿大学毕业拿到社工学硕士文凭后，一直在一个渥太华社区医疗中心做社工，她一直等待着申请永久居民的机会。她说，现在虽有3年工签，但不知3年以后会怎样。没有永居身分，意味着享受不到和本地人同等权利，政府工作也难找，因为政府工作只有永久居民和公民才能申请。
责任编辑:牛兰克
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