英国脱欧后果难测(网络图片)
【看中国2017年4月3日讯】(看中国记者灵素综合报导)根据欧盟编制的英国退欧谈判指导意见草案规定,在英国退出欧盟之前,欧盟不会与英国就任何未来的贸易协定达成一致,而且欧盟还将制定严格的退欧条件。这意味着双方在未来的谈判中可能在关键问题上产生冲突。
种种迹象显示,欧盟将为退欧谈判失败的可能性做好准备。
欧洲理事会主席图斯克(Donald Tusk)周五在马耳他召开的新闻发布会上表示,未来两年就英国退欧进行的谈判将是艰难、复杂的,甚至会是对抗性的。据道琼斯公司报导,图斯克已经指导意见发给欧盟其他成员国。欧盟其他27个成员国必须在下个月召开的欧盟领导人峰会上就该指导意见达成一致。
指导意见草案为即将磋商的英国退欧条款及过渡性协议制定了严格的条件。英国首相梅(Theresa May)在3月29日正式启动脱欧程序时表示,她希望在为期两年的谈判期内达成一项重大的新贸易协议。
根据知道意见草案所指,脱欧谈判的首要任务是达成明确的分手条款,相关讨论只会就英国和欧盟未来的关系提供整体谅解。此外欧盟排除了双方达成双边协议的可能性。
欧盟还坚持英国必须确定脱欧账单,数额大约在500亿欧元(约合534亿美元)至600亿欧元之间;其中包括英国的所有法律和财务义务,包括其作为欧盟成员国的或有债务。
欧盟还表示,英国必须完全遵守欧盟法律,在脱欧谈判结束前必须确保到英国的所有欧盟公民必须享有的权利和福利。
欧洲法院代理检察长Eleanor Sharpston去年就在一份法律意见书中表示,欧盟与新加坡之间的贸易协议必须通过隶属欧盟的全部28个国家和地区议会批准才可最终达成,而英国退欧后与欧盟的贸易协议也将照此办理。
这就令英国的退欧之路困难重重,剑桥大学欧盟法律学教授Catherine Barnard说:“英国退欧进程将极其漫长,因为他们不仅要注意欧盟所需,也要关注成员国、甚至地方议会的诉求。”
有分析人士指出,英国与欧盟的协议中金融服务之类的事宜会更具争议。
欧洲理事会主席图斯克同时还表示,欧盟其他27个成员国现在没有、未来也不会对英国采取惩罚性的方式,英国退欧的行为本身对英国而言已经是足够的惩罚了。