2018年中非合作论坛北京峰会（Lintao Zhang/Pool/Getty Images）
【看中国2018年9月8日讯】最近中非合作论坛召开，中国决定支援非洲600亿美元。对此网上出现很多反对意见，有人认为应该用这笔钱来解决扶贫问题或者医疗教育养老等问题，有人计算这笔钱折合中国“割地赔款”年代的多少两白银……因此我们需要回答一个问题：这600亿美元是个什么钱？
如果一个国家要给另一个国家一笔钱，不管是战争赔款还是援助，要怎么给呢？在一百年前这似乎不是问题，因为那时各国都用黄金白银当货币，直接给金子银子就行了。现在情况不一样了，各国使用的都是本国中央银行发行的纸币。中国要援助外国，不能直接给人家人民币：一是人民币在别国花不出去，二是即使人民币在别国能花出去，你光给人家一大堆票子，也只会造成通货膨胀。因为纸币本身没有任何价值，有价值的是纸币能够换到的东西。你光给人家票子，人家票子多了，可是东西还跟以前一样多，结果只会造成通货膨胀，票子贬值。所以援外绝对不是只给票子就行了的，需要的是给人家东西，也就是给人家提供商品或者服务。
给什么东西呢？中国不是资源出口国，中国投资非洲的目的之一就是为了获得非洲的资源，所以肯定不可能给他们资源。中国的援外项目，一般都是给人家修铁路、建工厂之类的。
那么中国为什么要上赶着给别人修铁路建工厂呢？因为中国的铁路都修得差不多了，有关的工厂也产能过剩了，这些企业在国内找不着活儿干，不去非洲找活儿干就要倒闭。企业倒闭了工人就要下岗，影响稳定，而且这些企业背后一般都有利益集团，你懂的。所以中国的援外，其实就是中国在有关国家设立中资公司，让这些公司在有关国家修铁路建工厂。国家把钱给这些公司，并不是直接给非洲人民，顺便再把中国没人要的机器设备一类的转移出去。
你说这样做能赚到钱吗？国家不一定能赚到，但是有关的企业是真拿到钱了呀。国家的钱不拿白不拿，最后亏了也是国家的事。至于有多少钱真正投入了项目，有多少钱落入了个人腰包，那只有天知道。总的来说，这件事情的本质就是国家花钱扶植一些不赚钱的企业，让利益集团从中捞取好处。
有人说，应该用这笔钱来解决医疗教育养老等问题。这个问题不是那么简单的。因为前面说了，600亿美元的背后是中国的过剩产能。过时的机器设备没法变成医疗设备，铁路工人也没法一夜之间变成医生护士。所以这笔钱即使不援外，也没法马上用来解决医疗教育养老等问题。
从经济学的角度来说，国家不应该继续扶植这些产能过剩的企业，这些企业就应该倒闭，好把资源节约出来干别的事，比如发展急需的医疗教育养老等产业。可是利益集团不愿意呀。这个问题不解决，不管援不援助非洲，老百姓都一样要被剥削。
