美国签证申请(图片来源:Adobe stock)
【看中国2018年10月23日讯】根据美国国务院10月17日公布的“2018秋季议程”,美国移民及海关执行局(Immigration and Customs Enforcement)计划将在2019年财年(2018年10月到2019年9月)取消现行的做法,并出台3项针对留学生F1签证以及其他非移民签证在美停留时间的新规定。
预计新规定出台后将影响超过百万名在美的国际学生。
据国际教育研究所(Institute of International Education)的年度报告显示,在2016到2017学年,美国共有国际学生1,078,822人,其中来自中国的学生最多,高达350,755人,其次是印度的186,267人以及韩国58,663人。
即将出台的新规定包括:
一,对于随父母非法入境孩童的处理。
二,提高外国学生和和访问学者计划(Student and Exchange Visitor Program,SEVP)的费用。
三,修改留学生及其他外籍人士在美停留时间,由现行的身份有效期(duration of status)改为限制在一段特定时间的停留有效期。
其中,第三项对在美留学生的影响最大。
根据过去的规定,持有F、J以及M签证的外籍学生学者,在美国失去合法身份之后,将在美国移民局认定外籍人士违反学生身份,或由移民法官命令遣返处境之后,开始计算其在美非法留居时间。但自2018年8月9日起,外籍学生学者在美失去身份后如果没有马上离境,即开始被计算在美非法留居时间。
目前持有某些非移民签证入境美国的外籍人士,例如持有F-1签证的国际留学生,被容许停留在美国的时间,是根据其入境美国从事特定的活动的时间而定,而不是被要求在期限内离境。以取得F-1签证的外籍留学生为例:目前外籍生可以停留在美国的期限为:在美维持全职学生的时间,被容许留在美国实习(OPT)的时间,以及必须离境前的60天。
美国移民及海关执行局(ICE)计划在2019财年出台新的规定,取消现行的作法。持有F-1签证及其它部分类别的非移民签证的外籍人士,只能在被容许的特定期间内停留在美国,必要时得申请延长。
ICE称,这个改变可提供更明确的停留期限,避免因误解而造成的逾期停留的问题。但Reddy&Neumann移民律师事务所的纽曼(Emily Neumann)表示,虽然ICE的新规定可以更明确留学生停留美国的时间,但这将不可避免地造成外籍生的负担。
纽曼表示,目前虽不清楚ICE可能设定的停留期限将有多长,但可以肯定的是未来外籍留学生进入美国就读后,如需转学、申请OPT,继续就读其他科系或寻求更高的学位等必要变更时,都必须提出延长在美停留时间期限的申请。
根据移民法有关规定,持非移民签证的外国人,如果在美国的非法居留时间超过180天但少于一年,离境后3年内不得返美,如超过一年,则离境后10年内不得返美。
所以对外籍生来说,美国政府如何计算非法居留的时间是十分重要的。
责任编辑:傅美萱
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