日前香港民众上街游行抗议,反送中恶法。(图片来源:郑信/看中国)
【看中国2019年5月9日讯】(看中国记者明思综合报导)港府强行推动《逃犯条例》修订草案不但引发13万港人上街抗议,更引起美国及欧盟关注。美国国会豁下的咨询组织“美中经济与安全审查委员会(USCC)”近日发表报告指,香港《逃犯条例》修订草案会进一步扩大北京对香港的政治影响力,蚕食香港一国两制,更对美国构成极大风险。
一旦通过修例,不但违反1992年通过的《美国—香港政策法》的关键条款,也会为在香港的85000名美国国民及1300间美国企业带来风险。
逃犯条例或违香港政策法
据美国之音报导,美中经济与安全审查委员会这份长达八页的报告指出,根据香港法律判处至少三年监禁的违法行为判决均合乎资格引渡,但该法案将取消立法会对引渡过程的独立监督。
报告称,这种变化将破坏目前香港法律保障,并导致香港暴露于北京当局的法律制度薄弱与带有政治动机检控的阴影之下。“一旦修例获通过,将会增加北京对香港的胁迫,进一步影响香港的高度自治。”
报告认为,北京当局加速蚕食香港的高度自治和自由,修例一旦通过,北京便可借此干预香港内部事务,令港人日后更难争取民主,商界营运也更困难。
该报告还提到,香港《逃犯条例》的拟议修订也可能会为美国的国家安全与在香港的经济利益构成严重风险。“修例通过后,北京可能向港府施压,要求以虚假借口引渡美国公民到内地。”
报告认为,虽然港府公开表示修例不影响以往已签订的长期引渡协议,但新例未来可能会凌驾于长期协议。
报告中还提出两大忧虑:一:美国及香港引渡协议的签订是建基于《中英联合声明》,保证香港在2047年之前享有“高度自治”,但有鉴于近年来香港司法独立权屡受北京干扰,美国与香港的引渡协议可能需要重新审视。
二:美国海军在香港港口泊岸或面临被拘留或逮捕、并被引渡的潜在风险,美方可考虑另觅其他港口作补给站。
美政府对香港与中国大不同
据了解,目前香港是中国境内唯一美军停靠的港口。97年回归后,北京当局以每次审批的方式容许美舰访问香港作补给,而美军来港访问的次数也会被列入《美国-香港政策法》报告。
根据《美国-香港政策法》资料显示,美国政府把香港视作一个在政治、经济、贸易政策方面与中国完全不同的地区。
在对外政策上,美国政府也把香港特别行政区政府与中华人民共和国政府区别对待,令香港多年来都享有较中国更优惠的经济、金融政策及措施。
美国驻港总领事唐伟康指出,中国法制无论从结构、法理、可靠程度和可信性方面,都与香港不同,港人关注修例是“自然反应”,特区政府不应对港民以至国际的关注“视而不见”。
港府回应:逃犯修例有利香港
据了解,美中经济与安全审查委员会(USCC)对中国态度一直十分强硬,2018年4月也曾发表报告直指中国政府支持部分企业做间谍活动,更点名华为、中兴通讯及联想集团事涉其中。
2018年11月,USCC年报也建议,美国商务部应考虑将香港和中国大陆视为同一关税区,重新评估美国对香港的高科技出口限制等。
另外,据香港01报导称,针对这份美委员会报告对香港政策法的质疑,香港政府8日晚间回应道,“自主权移交以来,香港一直严格按照《基本法》的规定实行“港人治港”、高度自治,充分体现“一国两制”的成功。”
港府又继续宣扬“逃犯修例”的好处多多,更称如果修例建议通过,将保障商业活动免受罪恶威胁,亦有利香港特区的营商环境。