一带一路示意图。(图片来源:美国之音)
【看中国2019年7月13日讯】在过去10年来,中国海外贷款规模快速增加,可是日前一项研究报告显示,北京向发展中国家的贷款,有高达半数并没有公开记录,这对债务国金融稳定而言,似乎构成了非常大风险,尤其在“一带一路”计划方面缺乏透明度,致使一些国家陷入了债务陷阱。
根据美国之音报导指出,德国基尔世界经济研究所(Kiel Institue for the World Economy)的一份工作报告显示,全球其他国家积欠中国的债务,在2000年至2017年期间,激增达10倍之多。即从不满5000亿美元,到达现今逾5兆美元。
报告是由基尔研究所2名研究员与哈佛大学教授、债务问题专家莱因哈特(Carmen Reinhart)所撰写的。该报告中检视1949年至2017年期间,北京国官方向世界152个国家,提供了近2000笔贷款和近3000笔赠款。
报告中指出,其中50个向中国借款的发展中国家,他们的债务水平自2005年不到GDP的1%,但到了2017年,却激增到超过15%。
报告称,中国提供给这些国家的贷款,半数是属于“隐藏”的,亦即没有公开记录,也没向国际货币基金(IMF)、世界银行等国际组织进行提报。在这些隐藏债务问题之中,以委内瑞拉、伊朗及津巴布韦等国别严重。
报告指称,中国资金支持的许多计划,对于接收国而言有所裨益。不过,若准确的债务数据不可知,则将难以评估这些国家的债务可持续性及导致危机的可能性,对于这些国家与国际金融市场将会构成风险。
报告也指出,中国向这些国家的借款,其与世界银行等国际组织不一样,将会进一步加大解决这些国家债务问题的挑战。例如,中国海外贷款几乎皆由政府来主导,且贷款利率通常不低于市场利率,甚至贷款期限也相对较短。另外,中国通常会要求借款国拿石油出口等,来作为抵押偿还贷款。
一直以来,中国常被指责其贷款项目,尤其在“一带一路”计划方面缺乏透明度,致使一些国家陷入了债务陷阱。美国副总统彭斯与国务卿庞皮欧曾经在不同场合上,也多次提出这样的批评。虽然中国方面都加以否认,但今年稍早中国国家主席习近平在“一带一路”国际合作高峰论坛上说,将会提高“一带一路”计划的透明度。
斯里兰卡加入了中国“一带一路”之后尝到苦果,因为积欠北京超过80亿美元,被迫要交出了汉班托塔港(Hambantota Port)99年的经营权。之后再传出中国计划提供40亿美元,以打造“可伦坡海港城”(Port City Colombo),但这次斯里兰卡决定要与日本和印度签署备忘录,共同来开发可伦坡港。