2016年1月16日在北京,习近平在亚洲基础设施投资银行(亚投行)的开业仪式会上发言。(图片来源:Getty Images)
【看中国2019年12月19日讯】中国一直向一带一路国家大举放贷,美其名是支持这些国家的基础建设,但贷款很多时候都要求欠债国雇用中国公司和使用中国设备与材料。最近美国智库“战略与国际研究中心”(CSIS)的研究发现,发展中国家由中国贷款支持的基建项目,有九成聘用中国公司承包工程,只有7.6%用本地公司。相反,由世界银行等传统国际金融机构贷款支持的项目,通常都有四成由本地公司承包,三成由第三国公司承包。中国贷款通常都以借贷国的战略设施,如港口、机场作为贷款抵押,如他们无法偿还,中国就会控制有关设施。很多人都批评,这些贷款是中国在发展中国家搞殖民主义的工具。
2016年中国牵头成立亚洲基础设施投资银行(AIIB,简称亚投行),一副要挑战美国领导的世界银行与亚洲发展银行,但其副主席,最近却在一个访问中表示,亚投行的规模,将远比当初估计的小,现在亚投行只有三百名员工,比起世界银行的一万员工和亚洲发展银行的三千三百人,可谓“蚊同牛比”。数据显示,亚投行的贷款额,只有其刚成立时中国政府吹嘘的四分之一。看来习近平一副要称霸世界的样子,厉害了我的国,都是吹牛。
当年中国成立亚投行,很多评论说中国终于可以挑战美国在发展金融的垄断,要称霸世界了。我当时就力排众议,在《纽约时报》撰文,说中国要成立亚投行和增加对外投资,都是显示中国的虚弱而不是强大。
中国在没有能力保障贷款人会还钱及投资会受到保护时,大举向外借钱和投资,本来就是经济危机的体现。中国自2001年加入世贸后,出口大增,积累越来越多以美元为主的外汇储备。2009-2010年中国政府为回应全球金融危机命令国有银行大放水吹谷投资,令本来已经债台高筑的国企和地方政府加倍借钱,吹谷已经过剩的产能。重重经济矛盾,迫使中国政府积极用过剩的外汇储备放债给发展中国家,让他们利用贷款购买中国的过剩产能。中国因此成为一个放贷大国和豆腐渣工程出口大国。
中国现在空有美元和产能,但并无足够的政治军事力量确保其海外投资的安全,更不能保证借了中国钱的国家会听中国话。中国在非洲和亚洲的直接投资,近年遇上极大麻烦,不是无法应付当地工会和政客的挑战,便是成为各地恐怖组织绑架或地方政府敲诈勒索的目标。连完全依赖中国缓助的缅甸,也敢拉拢美国、制衡中国、叫停中国投资的工程。马来西亚和斯里兰卡新政府上台后,都威胁取消与中国的经济协议以讨好选民。
中国在发展中国家的处境,已近焦头烂额。现在中国遇上20年未见的经济危机,通过资本输出舒缓经济危机的压力,比以前更巨大。中亚和南亚因此成为中国输出过剩资本和产能的新处女地。
但中亚与南亚的地缘政治局势,比非洲和东南亚更凶险,中国如果重复以前独自出资的模式,风险大到难以想像。中国成立亚投行,其实就是要自己做大会头,找其他人来一起做会,分担风险之举。但找了其他人做“持分者”,中国却还未有足够实力驾驭。所以亚投行能发展成有世界银行规模来挑战世界银行,可说是天方夜谭。何况中国现在还要向世界银行借钱。
中国摆出一副全球恩主的态度,但却其实只是一个口水霸权纸老虎,被足够人识破了,便会被全球唾弃,为之前的傲慢付出代价。