中国的收费公路:修不起的“金光”大道……(图)
【看中国2020年10月2日讯】2020年09月28日,中国交通部官网发布了《2019年全国收费公路统计公报》(链接地址:http://xxgk.mot.gov.cn/2020/jigou/glj/202009/t20200928_3471326.html)。我把其中的核心内容截取出来,给各位分析一下。
首先,是中国收费公路的整体情况。截至2019年末,中国收费公路总里程17.11万公里(包含政府投资修建以及民间修建),这个数据其实并没什么大用,只不过是用来凑个字数而已。关键的是下面的数据:
1、收费公路的总负债规模为61535亿元。这笔负债需要通过收费公路的经营利润来偿还。
2、2019年中国收费公路的总经营收入为5938亿元,总经营支出为2378亿元。5938-2378=3560亿,这就是2019年中国收费公路的经营利润。注意,这里的经营支出都是日常支出,比如道路养护人员工资之类,不包含还本付息的支出。
3、2019年中国收费公路偿还的本息额为8413亿,这个数据远远超过当年度的经营利润,由此算起来,8413-3560=4853亿。这就是当年度的资金缺口,中国政府必须找到更多的钱,来填补这个窟窿。
4、2019年收费公路领域的总投资为6273亿。这笔钱需要优先用于填债务窟窿,剩下的钱才能用于真正的公路建设。这么算起来,6273-4853=1420亿。这就是2019年中国收费公路的实际投资情况。
好吧,根据上面的计算公式,我们使用交通部发布的历年收费公路统计公报,来计算每年的公路实际投资情况吧。下面的数据从2013年起,是因为这种统计公报从2013年才开始做。
中国的收费公路总体经营情况(单位:亿元人民币。作者制表)
我们首先来看建设投资情况。事实上,从2016年之后,收费公路投资已经丧失增长性了,长期维持在6000亿出头的规模。经营利润也不太能看到增长,2019年甚至较2018年还减少了85亿。然而相对应的是,每年的本息支出倒是暴涨,从2013年的3147亿剧烈增长到2019年的8413亿。这种搞法的结果,就是收费公路的偿债压力剧增,2013年的偿债缺口只有661亿,还算正常,到2018年已经增加到了4853亿。
这么一来二去,每年用于实际收费公路建设的资金,也随之大减,大部分的投资其实都是拿去还旧债去了,根本投不到新的道路建设之上。2013年中国还能有4674亿的实际建设投资,到2018年已经下降到了1420亿。这实在是让人无言以对。
就上面这种数据看起来,就好像是庞氏骗局运行到了最后一刻,靠着借新钱还旧债支撑着的整个基建体系,已经就快运行不下去了。再这么运行两年,所有的投资都拿去还债,依然不够填补缺口的时候,那就不知道应该怎么办了。
尤其是今年以来,收费公路直接停了半年的收入,所以今年的收入注定减半,撑死了也就是2500亿左右,但是各项经营支出其实是没有怎么减少的,各种道路养护以及人员开支,其实是少不了多少的,能够跟去年的2400亿持平就不错了。这么看起来,今年的收支基本打平,不太能创造利润。所以,今年收费公路即将面临至少8000亿的到期本息偿付的压力。这个压力要如何解决,真不知道。
当然了,在中国政府的“统筹安排”之下,相信这区区收费公路的8千亿资金缺口,根本不算什么大事。毕竟,今年以来的政府债已经发了8.96万亿了,再增加个10%,就足以填上公路领域的这笔账了,轻松得很呐……
责任编辑:宇真
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