香港民主派去年光复区议会后，光怪陆离事却屡屡发生：如民政专员擅离职守拉队离场拒支援、民政总署故意拖延拨款闩水喉阴干。各区民主派惟有对打压见招拆招，自己区会自己救。资料照。(图片来源:莱恩/看中国)
【看中国2020年11月17日讯】香港民主派去年光复区议会后，光怪陆离事却屡屡发生：如民政专员擅离职守拉队离场拒支援、民政总署故意拖延拨款闩水喉阴干。然而160万民意票足够令香港政府虚怯，各区民主派惟有对打压见招拆招，自己区会自己救。
政府撑腰 专员离场怠工
据香港《苹果日报》报导，民政专员屡以议题超出区议会职能拉队离场的情况，今届在各区“遍地开花”。如在九龙城，专员郭伟勋斥区议会的“警方执法监察委员会”超越区议会条例，随即离席；油尖旺专员余健强也在议员讨论六四纪念馆附近的交通安排时提到“六四有死人”，以及在讨论“重组警队，停止滥暴”议案时离席。观塘区的保安及政制事务委员会讨论有关“反对《国安法》在港实施”动议时，专员谢凌骏亦走人。
专员有恃无恐，源自于政府加持。政务司司长张建宗为专员及秘书处职员“离席”开绿灯，指政府获得的法律意见指，如果区议会的委员会职权偏离了区议会条例属越权，所有官员不会出席，民政事务总署也不会就相关会议提供支援。连时任公务员事务局局长罗智光亦不认为离席违反公务员原则。
从1991年起就担任区议员的元朗区议会副主席麦业成指，自香港回归后区议会一直可以讨论全港性议题，因此质疑政府正以各种手段，动摇市民对于民主派区议员的信任，还以强硬姿态“政府系唔会理会佢哋任何要求”，甚至“虚位化”区议会，让民选议席形同虚设。
秘书处不录音也不记录
专员一离席，秘书处职员也同步离场，停止会议录音，亦让议员即使发言，也没有记录。如屯门区议员卢俊宇指，7月大会讨论性小众议题时，专员也拉队离场，区议员随后发现秘书处将政府人员离场时间，擅自写成所有人士的离场时间，掩没真相，讽刺秘书处或以为区议员“未必留意到咁仔细嘅位”。
南区区议会主席罗健熙亦在9月提出司法覆核，要求推翻该区秘书没有传递文件、上载会议纪录与录音等的决定。审讯日期为明年1到6月之间，他指，若法庭裁定秘书处做法违反了《区议会条例》，相信会带来涟漪效应，也不排除各区陆续提出覆核，对政府施压。如卢俊宇也在本月向申诉专员公署投诉，望秘书处确实履行职务，而非僭越区会主席之权力或擅自更改会议纪录。
油尖旺区议会更研究由议员协调自行撰写会议纪录，以迎抗秘书处“怠工”；中西区区议员叶锦龙也指，会因应民政处几次审查区议会议程、拒绝将部份议程上载至区议会网页，有损公众知情权，他将会自行设计网页，向公众汇报完整、无审查之会议纪录，预计12月便能出台了。
砌词拖延召开会议
专员“擅离职守”，岂止拉队走人咁简单？麦业成便提到，以往由专员主导的地区管理委员会，每隔两个月就会举行会议，政府部门席间须就地区的政策如改善道路工程，向相关委员会主席以及区议会正、副主席报告。
不过，18区均有区议员反映，今年只曾召开一到两次相关委员会，部份地区甚至未曾召开。麦业成更指，元朗民政专员一度以“唔记得”为由称要重新安排第二次会议，但是由原定10月的第二次会议拖延迄今，一直未有下文。
政府刻意阴干，是民主派今届面对的困境。年初香港爆发肺炎之时，失业率达6.4%，近16年来新高，荃湾区议员赵恩来对此指出，该区当时原本打算拨款予区内团体去举行招聘会，协助区内失业人士就业，却被民政处指有关议程与劳工处负责的范围雷同而拒绝。
赵恩来指，劳工处以往会在区内办公室举办招聘活动，但仍然有大批市民无法受惠，他及其他当区的区议员欲以资源协助连结区内市民与小商户“自救”，斥民政处未有因应社区需求去灵活调配资源。
未获支援直播会议
在民政总署年初因应疫情规定区议会不设立公众旁听后，各区区议会相继提出以网络直播形式暂代公众旁听，保持会议透明度，岂知民政处以资源及人手技术问题当借口，拖延多区就直播会议的所需器材拨款。
中西区资讯科技工作小组主席叶锦龙对此认为，2018年起该区民政处曾以社交平台YouTube来发布影片，意味区议会本就可利用有关平台进行直播。叶曾要求秘书处跟区议员共管有关账号，惟只获民政处回复“继续研究有关建议的可行性”。
拖延拨款甚至自行拨款
大埔区议会行政及财务管理委员会的主席胡耀昌向记者指，该区区议会曾经否决涉款100万元的“2020年度大埔区龙舟竞赛”，却被民政总署去信区议会主席质疑委员会没遵守区议会《拨款守则》和《操守指引》，最终更绕过区议会自行拨款70万元给大埔区龙舟竞赛委员会。
胡耀昌强调，根据《运用区议会拨款守则》，区议会有权力审议团体的拨款申请，再由民政总署决定是否要批出拨款，直斥：“唔系由民政总署去帮我哋决定……我哋先系有权监管公帑有冇好好利用。”
有区议会则为抗政府阴干，将已削减有关于原为庆祝回归的拨款，以及抽起分区委员会获得的拨款等，调动到应用于其他区内更需要的项目。
如荃湾区议员赵恩来指区议会今年在分区委员会、扑灭罪行委员会以及新来港定居人士服务统筹委员会等抽逾300万元拨款，并用于购买防疫用品；若来年疫情好转，赵指会把有关拨款用于社区议题研究，以确保资源用得其所。
责任编辑:许天乐
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