近日美国共和党众议员瑞森绍尔和同党参议员史考特共同宣布，将在众、参两院重新提出“防止台湾遭侵略法案”，确保台湾不被北京侵略。台湾学者认为，在国会此法案应该会以压倒性之票数通过。示意图。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2021年2月24日讯】(看中国记者刘世民综合报导)美东时间18日美国共和党众议员瑞森绍尔和同党参议员史考特共同宣布，将在众、参两院重新提出“防止台湾遭侵略法案”，确保台湾不被北京侵略，与授权美国总统于必要时有限度地动用武力来防卫台湾。台湾学者认为，在国会此法案应该会以压倒性之票数通过，但是对于拜登政府要如何具体执行依然需再观察。另外，因应国际上情势等发展，中华民国总统蔡英文调整国安团队之人事，当中国安局长是由原大陆委员会主委陈明通来转任。台师大政研所之教授范世平对此认为，“这个位子不是每个人敢坐”，他还分析，蔡此举显示“终于开始整顿情治系统”。
美议员重提护台法案 专家料压倒性通过
据《自由时报》报导，前政治大学国际关系研究中心之主任、该校名誉教授丁树范受访时表示，预期“防止台湾遭侵略法案”在美国将是以悬殊票数来通过，而拜登本人也会签署，从川普政府至拜登政府之对台政策，于大原则下不会改变，不过具体做法将会有所调整，还得观察。
中正大学之战略与国际事务所之教授宋学文于受访时表示，此法案是反映北京崛起后，挑战美国于二战后在亚太所建立之稳定和平秩序，预料该法案在国会虽然不会全票都通过，但是会以悬殊票数来过关。
宋学文却提到，虽然该法案会过关，但是在对北京政策上并不会采取冒进之做法，毕竟目前拜登仍以内政为主，在处理北京问题是会是通过多边主义，来结合“准备好了”之同一阵线盟邦，共同围堵北京崛起。拜登40年之政治生涯体认了“穷寇莫追”，可在美中结构性之矛盾越来越强之情况下，也不可能拜登有所让步。
关于美国国会再摆上友台法案，台湾自身可努力之方向？丁树范对此认为，北京过去1、2年无论处理武汉肺炎疫情、或者是侵略性之“战狼”外交都引发许多国家之顾虑，这些都使台湾拥有相对有利之外交环境，可以更加强调民主自由开放，吸引西方国家之注意。
宋学文则说，首先台湾得持续发展出不对称之国防战力，其次是要善用在防疫上所展现之公卫与医疗能力，并通过半导体产业之能力发展“矽盾”，拓展外交之空间。
另外，宋学文还提到第三点，那就是强调台湾之民主价值，不只是人民守法和法治，而是去强调台湾位在第一岛链之核心位置，更是守住民主之第一线，强调“唇亡齿寒”关系；然而前述3个面向皆分属各部会之业务，因此国安会有必要强化对此之整合。
范世平∶蔡英文开始整顿情治系统
为因应国际政经变局，总统府19日下午5时30分召开记者会，对外说明新一阶段国安团队的任务及队形的再部署。人事异动名单包括：陆委会主委陈明通将转任国安局长、前国安会咨询委员邱太三将接任陆委会主委、国安局长邱国正将转任国防部长，以及国防部长严德发将转任国安会咨询委员。（详报导：国安团队大地震 总统府公布人事部署）
范世平以“小英终于开始整顿情治系统”为题在脸书上表示，外交、军方和情治长期以来一直是“蓝到出汁”的单位，连前总统陈水扁在执政8年期间，这3个单位均无法掌控，特别“最近国防部军情局五处前少将处长岳志忠、上校张超然被中国吸收，显示情治单位已被渗透”。
范世平还说，蔡英文在首任总统任期的时候，基本上可掌握外交和军方，这2个单位也“能充分配合他（她）的大政方针”，但“唯独情治单位还是针插不透，所以我一直呼吁他（她）在第二任期要整顿情治”；“在2019年7月发生的蔡英文出访时随扈私烟案，就是国安单位在总统大选前让他（她）跌了一大跤”。
范世平更指出，陈明通虽成为继许惠佑之后第二任文人之国安局长，“但这个位子不是每个人敢坐，因为‘山上’的山头林立，所以军人才稳得住”，而陈较为强势跟霸气，相信能够压住阵脚，亦可以进行较大之改革，“带来有异于军人的新思维”。
范世平认为，国安单位长期的保守心态与传统思维，造成在情报研析上无法突破；面对新型态的美中台三边关系，陈明通理解充分，能让研判更精准。“国安局编制1500人，下辖10个处，有枪、有特勤、有科技，还有海外特派人员，所以阿通有更多发挥的空间，只是他不能再随心所欲的公开讲话了”。
