图为香港特首选举委员会成员在投票后,选委会开箱点票。(图片来源:香港政府新闻处)
【看中国2021年3月23日讯】(看中国记者李怀橘报导)两会期间,人大在零反对票下通过了修改香港选举办法的决定,将原本“半民主”的选举办法彻底修改成“具社会主义特色”的选举办法。香港《看中国》就此采访了资深媒体人程翔,他表示今次人大决定完全违背《基本法》,将泛民拒之门外。
1984年12月19日,中英两国签署了《中英联合声明》,当中写明了中国政府对香港的基本方针和政策。香港政府资料显示,根据“一国两制”原则,香港不会实行社会主义制度和政策,香港原有的资本主义制度和生活方式,保持五十年不变。而根据《联合声明》,这些基本方针政策亦被加载《基本法》。
中共善于利用选举达到目的
程翔认为,今次北京完全将大陆的选举方法通过一些修饰后嫁接来香港,“令香港选举办法变成一套充满社会主义选举特色的选举办法”;中共虽然独裁,但亦十分擅长搞选举,“早在中共取得全国政权之前,已经不断地在根据地举行选举”,论选举,无人精通得过中共,包括如何通过选举产生候选人,如何投票,从而确保胜选者清一色是中共意属的人。
程翔说,中共这套选举制度由1921年开始已经使用,它通过选举来达到目的,“这套制度,它已经滚瓜烂熟”,此前之所以不在香港使用,因要维持香港的“一国两制”。而且《基本法》第五条也明确规定:“香港特别行政区不实行社会主义制度和政策,保持原有的资本主义制度和生活方式,五十年不变。”
不过,他认为虽然董建华和曾荫权的特首选举是在中共操控下进行,但尚有民主成份;梁振英和林郑月娥这两位特首则是“习近平一人一票产生”。当时选委会成员要北上深圳听北京发号司令,再返港投票,选习近平钦点的人士。
新增资格审查机构进行政治审查
程翔形容,今次北京赤裸裸地将大陆的选举办法搬来香港,其中一项就是设立专门的资格审查机构,该机构将审查特首选委会候选人、特首候选人及立法会议员候选人,“这个审查机构等同于党的组织部,中共先制定一份候选人名单,组织部就负责审查这些人的资格”。
而该资格审查机构的人事构成至今仍是一个谜,程翔认为,将由北京委派的人进行资格审查,务求做到滴水不漏。
选委会新增第五界做二次审查
目前香港选举委员会的职能仅限于选举行政长官,今次人大决定通过后,委员会还负责提名行政长官候选人,对于参选人来说等于多了一重关卡;另外,选委会还负责立法会所有候选人的提名,“资格审查一关、提名又一关,这两大关已经彻底将民主派或异议人士全部排斥出局”。
新修改办法将选委会成员由1,200人增至1,500人,在之前的四个界别(注:每个界别300人)外新增一个界别——“人大政协及全国性组织”,程翔解释说,全国性组织包括全国妇联、全国青联等,这些组织在香港亦吸纳了很多成员,“这第五界别将中共在香港的成员集中在一起”。
此前不分界别,只要取得150个选委会成员提名,便可成为特首候选人,因此有很多民主派人士顺利入闸,参与特首选战。但今次修改提高了提名门槛至188人,而且规定每个界别的提名人士不少人15人,即参选人要在五个界别中各取得至少15个提名。
程翔指,这就是一个筛选过程,第五界别的选委会成员全部都是忠诚于北京的中坚分子,若参选人被他们认为不够忠诚、不够爱国的话,就无法获得这15张提名,无形中多了一道审批程序。
具社会主义特色的层层筛查
综合来说,未来特首参选人要经过三次筛选:第一、资格审查机构审查其人的政治忠诚度,是否爱国爱党、忠于北京等;第二、在五个选委会界别中,各获得至少15个提名,特别是第五界别的提名;第三、获得选委会的正式提名。
程翔直言,如此层层筛选,彻底将泛民排出在外,“激进泛民固然没有机会,温和泛民也都没有机会”,“这就是有社会主义特色的选举制度”。
立法会选举泛民力量被削
人大决定将立法会的70议席增加至90个,但却缩减了直选的议席。此前70席中,35席为地区直选,即港人一人一票选出心仪立法会议员,当选人多为民主派人士;而另35席为功能组别,即小圈子选举,当选人多为立场亲共人士。
今次修改后,90个立法会议席,仅有20个为直选议席,功能组别也减至30席;但就增加一个单一的“选举委员会”界别,并拥有40个席位。“过去选委会的职能是选特首,不会推一批人自己做议员,但新的做法就在选委会内再选出40人做议员”,“就是说,他们又做球员,又做球证”。
程翔续分析,即使泛民通过了资格审查机构的放行,获得了直选的全部20个议席和功能组别中的10个议席,泛民和亲北京的议席比例也是30比60,在此情况下,泛民处于弱势,根本无法起到制衡政府的作用,“要通过什么法案,或要怎样,北京得心应手了”。