布鲁塞尔欧盟总部。(图片来源:Thijs ter Haar/CC BY 2.0)
【看中国2021年3月24日讯】(看中国记者成容编译/综合)欧盟与中国达成的具有里程碑意义的投资协议,3月23日晚,在中国实施针锋相对的制裁后走向崩溃。欧盟贸易政策负责人警告说,中国决定将制裁争论升级,有可能危及旨在成为布鲁塞尔和北京未来关系基石的市场准入协议。
综合英国媒体3月24日消息,中共的这些针对对中国表达人权关切的欧洲议会议员、大使、学者和机构的制裁措施,在布鲁塞尔(欧盟)引起了骚动。
欧盟贸易委员多姆布罗夫斯基斯(Valdis Dombrovskis)表示,新谈判的欧盟-中国全面投资协定(简称CAI)的命运,与本周爆发的外交争端息息相关。
多姆布罗夫斯基斯说:“中国的报复性制裁是令人遗憾和不可接受的,CAI的批准前景将取决于局势如何发展,批准进程不能脱离更广泛的欧盟-中国关系的发展态势。”
欧洲议会的高级政客,威胁要投票否决这项投资协议,该协议已经酝酿了7年,曾让包括川普(特朗普)和拜登总统在内的传统盟友感到不安。
新冷战联盟
对欧盟-中国协议的威胁,标志着48小时内,在世界各方的新的冷战联盟,都坚持自己的立场。在中国,俄罗斯外长拉夫罗夫(Sergei Lavrov)在为期两天的桂林之行中被召见,与中国同行进行了一场精心策划的团结表演。他宣布俄罗斯与欧洲的关系已经结束,与中国的新恋情刚刚开始。
23日,拉夫罗夫与中国外长王毅站在一起,再次将矛头对准了布鲁塞尔,指责布鲁塞尔破坏了与莫斯科的关系,并与美国合作插手其他国家的事务。他说:“欧洲破坏了这些关系,只是破坏了多年来建立的所有机制。我们与中国的关系发展得比与欧洲国家的关系要快。”
在布鲁塞尔,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)24日将与欧盟外交政策负责人博雷尔(Josep Borrell)重启一个跨大西洋论坛,以解决中国在人权和安全上的问题。
美国、加拿大、英国和欧盟,22日对参与迫害新疆维吾尔穆斯林的官员,打响了制裁的第一枪。这是自1989年天安门广场大屠杀后实行武器禁运以来,欧盟首次对中国进行制裁。美国和加拿大对新疆和香港实施了制裁,英国也对香港实施了制裁。
欧盟宣布对参与监禁、奴役和强迫维吾尔人绝育的四名官员和一个机构进行制裁。这些措施的目的是为了传递一个信息,同时尽可能减少与中共的对立。匈牙利,在布鲁塞尔的对北京的传统维护者,心甘情愿地加入了制裁中共的行列。
中共疯狂制裁欧议员
24日上午,北京指责欧盟在制裁问题上的“虚伪”。
外交部发言人华春莹说:“欧盟只允许自己任意抹黑和攻击别人,甚至任意根据虚假信息和谎言实施制裁,却不允许中国人反唇相讥、反击。这本身就是双重标准,是霸道和虚伪的表现。”
中共官员警告说,会有后效应,但其规模令欧洲领导人震惊。中共点名了五名在人权问题上采取强硬立场的欧洲议会议员,同时也点名了学者、各国议会议员、设在欧洲国家的智库、所有27个欧盟成员国驻布鲁塞尔的大使及其家属。所有被点名的人及其家属不得进入中国、香港或澳门,不得与中国做生意。
欧中投资协议或胎死腹中
博雷尔说,中共的报复行动“创造了一种新的气氛,肯定是创造了一种新的局面”。23日晚推进投资协议的会议被取消,欧洲各国首都对中共的行动交相激愤。
俄罗斯欧洲亚洲研究中心(Centre for Russia Europe Asia Studies)的创始人法伦(Theresa Fallon)说:“这笔交易已经胎死腹中。中国人正在把欧洲人推向美国人的手中,而(美国人)甚至不需要做任何事情。”
被制裁的人包括德国研究人员曾兹(Adrian Zenz)博士,他对中国新疆政策的研究,揭开了对维吾尔人的暴行。欧洲首屈一指的中国问题智库--德国墨卡托中国研究所(Mercator Institute for China Studies)也成为目标。中国谴责欧盟“在人权问题上教训别人”,要求撤销制裁。
荷兰首相吕特(Mark Rutte)承诺将对“完全没有道理”的举动作出“欧洲人的”回应。德国外长马斯(Heiko Maas)说:“我们制裁的是侵犯人权的人,而不是议员。”
欧洲议会议员们的态度更加明确,直接威胁要破坏这项协议,因为这项协议本来是为了让欧洲企业更多地进入中国市场,并在进入中国市场后获得更公平的竞争环境,而这项协议需要欧洲议会批准才能生效。
中右翼的欧洲人民党取消了讨论该协议的会议。中左翼的社会党和民主党是欧洲议会里的第二大政治集团,他们表示,中国必须解除制裁才能达成协议。正在审查该协议的议会贸易委员会主席兰格(Bernd Lange)表示,“试图让这个(欧洲议会)机构噤声只会适得其反。”
该协议是在拜登就职前几周的去年12月达成的。拜登政府担心,这将破坏其为建立统一战线,对抗中国日益增长的经济和战略威胁所做的努力。
该协议对中国人来说,象征意义可能大于经济意义,但受到欧洲人,特别是法国和德国的欢迎,尽管有一些公众反对。
法国马克龙总统因热衷于拥抱中共,而受到来自左右两边的政治压力。中共的英文宣传媒体《环球时报》,因实施制裁而给布鲁塞尔贴上了“纳粹”的标签,这让德国很受伤。博雷尔曾在2月对莫斯科的灾难性访问中被抨击示弱,被拉夫罗夫在镜头前指责。
23日,法国欧洲部部长博纳(Clément Beaune),指责中国驻法大使卢沙野无视礼节,因为他说他太忙,无法出席外交部会议。他曾因在有关台湾的争端中侮辱议员和研究人员而被传唤,而中国声称对台湾拥有主权。卢沙野在推特上说,他24日会出席,但没有提到传唤。
“与北京贸易,后果自负”
加拿大外长加诺(Marc Garneau)警告说,与中共做生意的国家,要付出的代价是任意拘留其公民。
加诺的评论,是在前外交官科夫里格(Michael Kovrig)和企业家斯帕弗(Michael Spavor),因加拿大逮捕华为公司首席财务官孟晚舟,而被关押在中国两年多的不透明审判之后发表的。
加诺告诉加拿大广播公司:“我给世界上所有其他国家的建议是,如果你和中国做生意,你的国家有公民在中国,你和他们有分歧,你的公民有可能被拘留。”
现年49岁的孟晚舟是中国科技巨头华为创始人的女儿,她被软禁在温哥华,并争取不被引渡到美国,她将面临违反伊朗制裁的指控。
49岁的科夫里格和年龄相仿的斯帕弗尔的听证会,分别于19日和22日举行。两人都在数小时内结束,判决将在晚些时候作出。中国法律体系的定罪率为99%。
加拿大外交官22日与26个国家的官员一起在法庭外,但他们被拒绝进入听证会,理由是涉及国家机密的审判是私下进行的。
上个月,加拿大和包括英国在内的其他57个国家签署了一份宣言,谴责国家支持的出于政治目的的任意拘留。
加拿大驻中国大使巴顿(Dominic Barton)被召回渥太华,与特鲁多(Justin Trudeau)政府讨论加拿大应如何应对这个日益强硬的国家。