【看中国2021年3月27日讯】中美阿拉斯加高层会谈在双方充满分歧的背景下落下帷幕。这是拜登政府上任以来,中美两国举行的首次高层对话,因而备受关注。本次对话是在两国陷入“新冷战”的气氛中展开,会议前夕,华盛顿在印太地区加紧展开盟国外交,北京则摆出在气势上压倒美国的强硬姿态。会议后,美国国务卿又马不停蹄地赶往欧洲,参加北约外长会议并会晤欧盟高官。北京则接待了到访的俄罗斯外长。阿拉斯加对话期间,中美双方立场坚定,互不相让,引发了媒体和社交网络的热议。如何评判中美本次阿拉斯加高层对话?如何预测未来世界格局?对此,我们连线到纽约旅美政治评论家陈破空先生。
法广:本次中美在阿拉斯加的高层会谈引发了很多争议,请谈谈您对本次会谈的总体评价?
陈破空:这次美中高层在阿拉斯加的会谈,总体给人的感觉就是一个冷战、新冷战,不是新冷战的开始,而是新冷战的升级。因为不管是时间和地点都很明确:地点是阿拉斯加,新冷战的气氛就是当地的气候,是零下18度。美国要求在美国领土上来举行会谈,不像美国主动到盟国去。另外这就使人想到当年美苏冷战的时候,会谈在冰岛、也是在气温很低的地方。时间呢,也是在美国跟一系列蒙国都会谈和磋商之后、形成了共识之后。而中国方面也再三要求之下,才有了这次会谈。总体观感就是:气氛可以说是冰冷,大家都知道:既没有餐会,午餐会、晚餐会、早餐会都没有。尽管会谈是三个阶段举行。再加上在会谈中,双方是火爆的交锋,尤其上来就争吵,特别是开场白,八分钟的开场白搞成了90分钟、一个半小时。让世界都见证了双方各自表述的这种对立的立场、激烈的态度和这种冰冷的气氛。这就是总体的这次会谈的气氛。
法广:中方代表杨洁篪在这次阿拉斯加高层会谈中表现强势,他明确表示:美国没有资格居高临下同中国说话。此番表态引发中国社交媒体热议,赞扬之声此起彼伏。您对此作何解读?
陈破空:这次中方首席代表、政治局委员杨洁篪的表现让人既感到意外,也感到在意料之中。意外的就是:杨洁篪本人在中共方面是一个鸽派的形象、不是鹰派,是温和派,而不是强硬派。这次他一反常态,从鸽派变为鹰派。而且展现战狼外交姿态,以最强势的语言对美方说话,而且打破开场白的规矩:每人两分钟,他基本一个人就讲了16分钟多,严重的违规、严重超时,让在场的人都非常的吃惊。另外一个意外就是:本来以为拜登政府上台之后,中方急于改善中美关系,也对美方做出了很多的恳求、希望有这次会谈,以为双方会珍惜这次机会,能够互相示好。但是没想到,中国是来示强。其实也在意料之中,因为本身现在中美关系发展的这个阶段,中共自认为它崛起了、强大了,经济实力、军事实力都在直追美国,紧追美国,甚至还号称很多方面超过了美国。所以这个时候,双方没有进入战争、但是进入了冷战状态、新冷战状态。这次杨洁篪的表现恰当地表现了这种新冷战的格局。就跟美苏时代,动不动就爆发争吵、甚至激烈的争吵一样。双方的诉求、利益、和关切点完全不同,几乎就很难形成交集。所以杨洁篪的姿态在国内形成了风潮,是因为大家都知道,很看得出来,杨洁篪之所以违规超时发言,就因为他想在国内煽动民族主义,把外交工作当成了宣传工作,把大外宣当成了大内宣。所以在中国那边,在党媒、党报的一致操作下,举国体制操作下,就操作了一场民族主义的狂热,以至于杨洁篪的语言印成了T恤衫、印成了手机套,在国内热销、热卖。而许多小粉红、自干五毛党也非常的兴奋、抓狂。但是中共在传播杨洁篪语言的时候,大多数时候根本不传播究竟美方讲了什么,比如美方的代表、国务卿布林肯、国家安全顾问沙利文究竟讲了什么。中共要么就不报道,要么就非常淡化,甚至对对方断章取义。所以这次可以看出:中共只是处心积虑的一场外交秀,也是处心积虑的一场宣传战,主要是给中国国内民众洗脑,继续强化民族主义、也就是所谓的爱国主义。
法广:这次高层对话中,中美双方各自的关切点和诉求是什么?
陈破空:双方的关切点和诉求在开场白中就表露无遗。开场白虽然是很火爆,但是重头戏在闭门会谈。我们看到,美方的表态就是关于人权问题,包括新疆、西藏、香港的问题都提到了。另外也关切中共对台湾的武力威胁,以及在南海的霸道行径。中方的关切,它在收到一系列的所谓红线:新疆、香港、西藏、台湾、甚至南海,都是它的红线或者核心利益。但是在闭门会谈中,却透露出来中共事实上只有一个红线,或者一个最优先的红线就是:中共的执政地位和政治制度不容损害。这是中共的关切。因为川普(特朗普)时代、川普政府直接的针对了中共的制度,但是有很多名言、像国务卿蓬佩奥(前任的国务卿蓬佩奥),说要把中共和中国分开,把中共和中国人民分开,而且说:中共最大的谎言就是它妄称:它代表了被它破坏、压制、封锁的14亿人民。另外,美国还说:中共的一党专政跟人民的愿望相违背,跟世界格局相违背。这是川普时代。所以中共这次希望:拜登时代不要再碰触它的政治制度、一党专政。这就跟北朝鲜跟美国或者其他国家谈判的时候,首先要求其他国家承认它的金家世袭政权,这是他的重中之重。至于北朝鲜人民的苦难、疾苦,根本不在它的关切之下。同样中共也是这样。关切它的一党专政,关切他的执政党的利益、也就是高官的既得利益。这是这次中国官方的重中之重。至于美方答不答应,那么在会后并没有发表共同宣言、也没有公报,所以应该说,双方各自都听取了对方的关切和优先事项,然后回头再看双方如何去各自行动。
法广:会谈前后,中美两国纷纷做出一系列动作,首先,美国方面:会谈前,美国防长和国务卿到访印太盟国;会谈后,国务卿布林肯又马不停蹄地赶往布鲁塞尔,出席北约外长会议,并会晤欧盟高官。美国的这些行动表明了什么?
陈破空:美方的行动表明了拜登政府上台一个主要的战略和策略就是:联合盟友对付中国、对付共产中国。所以会谈前,它在跟中共会谈前,必须跟亚太地区的主要盟友会谈,所以它就把3月18号在布林肯回程的途中,在阿拉斯加跟中方代表团会谈,而之前,就举行了美日“二加二”峰会,就是防长和外长的峰会。跟韩国也举行了“二加二”峰会。后来国防部长继续访问印度,以巩固美国跟印度的这种联盟关系。在这个基础之上,跟盟国通好气后,美国才举行会谈,显示了在亚太地区继续巩固川普时代形成的印太联盟,就是从美国到日本、到印度、到澳大利亚的这个防线。然后跟中方会谈。而会谈之后,美方的动作是:一方面有既定行程,国务卿布林肯去北约参加外长峰会,另一方面,也是要向北约和欧盟国家通报跟中国会谈的情况,而且随后就传出包括欧盟、英国、加拿大一起跟美国协调一致的采取行动,就新疆种族灭绝问题对中共实施了制裁。这显示了国际社会、民主世界的协调一致的行动。这也说明阿拉斯加的峰会其实是以失败而结束,也就是说谈判破裂,并没有达成任何的共识或者交集,之后,才会有中美双方都有一系列的动作。
法广:再看中方:会谈前后,中国审判了两年前被捕的两名加拿大人,会谈后,又接待了到访了俄罗斯外长,并对方面朝鲜表示了友好。您对此有何看法?
陈破空:中方的动作跟美方的动作一样,也是在联合它自己的一些盟友。它在之前对加拿大两名人质的审判,一个是摆在谈判的当天,一个摆在谈判之后。对加拿大两名人质的审判,是想向美国讨价还价,它知道美国有可能关切加拿大的请求,加拿大希望美国帮助,让加拿大两名人质获释。中方就趁机向美国提出条件:如果说,开庭审判,在阿拉斯加讨价还价的过程中,中共有所收获的话,那么中共就可能通过审判,把这两个人驱逐出境。但是如果没有在美国方面换取收获的话,中方就会继续的扣押人质。所以这是一个人质外交的继续,是一个讹诈。另外中共在会谈之后,马上邀请俄罗斯外长到中国访问,又派了中联部长会见北朝鲜大使。这显示它也有盟友,它的唯一两个盟友:一个是俄罗斯、一个是北朝鲜。但是应该说,俄罗斯和北朝鲜跟中国是面和心不和。就是互相利用而已。因为北朝鲜也会在不同程度上寻求跟美国关系的突破;而俄罗斯呢,也是希望中国跟它构成掩护,挡在它前面与西方作战。但是,俄罗斯和中国都是这个想法。一旦俄罗斯或中共,任何一方跟西方改善了关系,马上就抛弃对方。所以这次俄罗斯外长到中国去,有一个建议,中方也都同意了,就是他们要延长中俄睦邻条约,20年的睦邻条约,是江泽民时代签订的边界条约。据说还要增加一个条款就是:当中俄两方受到任何一方攻击的时候,这两方要紧急的会谈和磋商、沟通。但是没有说是互相协防,没有形成协防关系,就说明没有实质性的联盟,而说“紧急沟通”和“磋商”,也就是一个表面上的威慑,对其他第三方的威慑。所以表面上可能形成一些更多的关系,但更重要的是,俄罗斯的官员、领导人,中国的官员和领导人,都遭到了美国、欧盟、西方世界的制裁。在这个时候,他们在勉强寻找一种共同点。而中共特别在这个时候需要俄罗斯和北朝鲜为他背书。因为除了这两国之外,几乎周边国家和更远的国家都站在美国一边。