英国外交大臣拉布(Dominic Raab)指责俄罗斯试图破坏西方民主国家。(图片来源:英国首相府/CC BY-NC-ND 2.0)
【看中国2021年4月19日讯】(看中国记者成容编译)根据新的法律,在英国活动的外国间谍,以及在海外活动损害英国利益的人,将面临被起诉和/或驱逐出境,以保护英国免受中国和俄罗斯等敌对国家的侵害。
据英国《泰晤士报》4月19日报导,英国首相约翰逊(Boris Johnson),将利用5月11日的女王演讲,宣布一项对抗敌对国家的法案,包括要求所有代表外国政府在英国工作的个人登记。如果不这样做,将构成刑事犯罪。
政府还将更新“陈旧”的《官方保密法》(Official Secrets Act),以便可以用来对付那些试图从国外损害英国利益的个人,包括代表敌对国家工作的网络黑客。在人们对俄罗斯和中国的间谍活动越来越担忧的情况下,约翰逊决心推进这些措施。
18日,英国外交大臣拉布(Dominic Raab)表示,在捷克警方表示正在搜寻两名护照与索尔兹伯里(Salisbury)novichok毒杀袭击案嫌疑人姓名相符的男子后,英国“全力支持”捷克政府。
捷克正在驱逐18名被其认定为间谍的俄罗斯外交官,这起案件与2014年弗尔贝采镇(Vrbetice)一个弹药库发生的巨大爆炸有关。拉布说,捷克当局暴露了“在索尔兹伯里novichok袭击事件后,莫斯科的行为模式”。
上周,英国和美国公开谴责俄罗斯的“恶意”活动,因为它们认为俄罗斯“极有可能”是历史上对西方最大的网络攻击之一的幕后黑手。
拉布指责莫斯科试图破坏西方民主国家,俄罗斯驻伦敦大使凯林(Andrei Kelin),18日告诉英国广播公司(BBC),他已经一年多没有见过拉布。
实行外国代理人登记制度
外国代理人登记制度是以美国的制度为基础的,代表外国政府、官员和政党工作的个人,必须向美国司法部登记,并定期提交有关其活动的报告。该登记制度适用于任何代表外国利益的人,包括游说者、顾问和从事公共关系的人。
英国情报机构强烈要求在英国进行同等的登记,并警告说,根据目前的法律,外国间谍实际上可以不受惩罚,除非他们被发现获取官方机密。
一位前英国秘密情报局,通称军情六处(MI6)局长估计,俄罗斯在欧洲各地的侵略性情报活动只有10%被人知道。
2009年至2014年期间掌管英国情报部门的索尔斯(John Sawers)爵士,在BBC广播电台4台的《今日》节目中说:“俄罗斯情报部门在整个欧洲非常活跃,这不应该令人感到惊讶,我认为捷克人把这一切拼凑得真的相当好。
“他们(捷克)在2014年,向乌克兰军队提供武器,俄罗斯人有兴趣阻止这种情况发生,所以俄罗斯军事情报炸毁了捷克的弹药库,一年后又对保加利亚的中间人下毒。
“这一切都具有俄罗斯情报行动的特征,我认为捷克人已经抓到了这两个试图在索尔兹伯里毒杀斯克里帕尔(Sergei Skripal)的人,我认为捷克已经把他们一网打尽了。”
索尔斯说,还有很多行动没有被曝光。他说:“我们看到俄罗斯在欧洲各地的侵略性情报活动的程度,我们可能只知道他们所做的10%。会有很多俄罗斯情报部门做了的事情,我们根本不知道。”
前英国安全局(别称:军情五处、MI5)负责人帕克勋爵(Lord Parker of Minsmere)告诉下议院情报和安全委员会:“目前,作为俄罗斯情报部门在英国的秘密特工,在任何意义上都不构成犯罪,只是,保持秘密联系,进行简短的交流,除非俄罗斯特工获得对英国有破坏性的秘密,并把它们交给他们的主人。”
打击来自海外的破坏活动
部长们还想彻底修改《官方保密法》,该法的部分内容可以追溯到1911年,因此可以用来对付从海外对英国发动网络攻击的人。目前,该法在这方面只适用于身处海外的英国公民。
政府去年概述了其做法。它说,它想扩大“通过攻击位于英国的计算机服务器、计算机或其它电子设备远程进行间谍活动”的罪行范围。部长们还将更新该法案的条款,他们将其描述为“陈旧”。目前,窃取“任何据认为对敌人直接或间接有用,或打算对敌人直接或间接有用的草图、计划、模型或笔记是非法的”。政府正在考虑使用“文件、信息或其它物品”等术语,并提及“外国势力”,以涵盖更多活动。
部长们还在研究是否提高违反该法案的最高刑期,大多数罪行的最高刑期是两年。在加拿大,最高刑期为14年。这一做法得到了皇家检控署(CPS)的支持。
军情五处负责人麦卡勒姆(Ken McCallum)去年10月曾发表讲话,强调了这一计划。他说:“目前的立法留下了空白。我们必须面对的一些最具破坏性的活动,目前不能通过刑事法庭进行追究,这不是正确的。这个微妙领域的立法细节将一如既往地需要谨慎,议会将履行这一职责。但立法的理由......是令人信服的。”
约翰逊正在考虑制定一部《叛国法》(Treason Act),根据该法,那些宣誓效忠外国势力或组织的人,如果在英国活动或试图进入英国,将被定为犯罪。这些计划已被搁置。