亚投行长警告勿与中国脱钩美力推与东盟建“朋友圈”。(图片来源:自由亚洲电台)
【看中国2021年8月5日讯】五年多前由中国主导成立、被视为要挑战世界银行地位的亚洲基础设施投资银行发展并不如预期,亚投行行长金立群8月4日坦言,基础建设投资需要漫长的酝酿期;他也澄清亚投行与中国一带一路倡议的关系,还呼吁世界不应该与中国脱钩。与此同时,美国正在努力加强与东盟的战略伙伴关系,提出不附带条件的新冠援助计划,美国副总统贺锦丽也预计在本月底出访新加坡及越南。
亚投行长:与中国脱钩将带来巨大灾难
“最近,你可能听到很多关于脱钩的言论,一些发达国家在倡议要与中国脱钩……”8月4日,亚洲基础设施投资银行(AIIB,下称“亚投行”)行长金立群在美国阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)网络研讨会上警告,世界若与中国脱钩,将带来全球灾难。
“过去四十年,发展中国家和发达国家间的经济实力平衡发生了变化,造成了一些误解,认为全球化给发达国家带来了问题,事实并非如此。……多边主义是解方,不是问题、更不是麻烦。”金立群说,目前在“与中国脱钩”的话题上,更多局限于口水战,尚未化作行动。他呼吁提高公众对脱钩后果的认识。“在我看来,提前发出警告、并让公众充分认识到脱钩可能造成的全球灾难至关重要。”
金立群举例,现在中国老百姓可以负担来自美国的高端产品、葡萄酒、牛肉;而中国也向美国消费者提供物美价廉的消费品。这都是全球化带来的正面影响,因此不应该将此视为零和游戏。
亚投行与一带一路的关系
由中国主导创立的“亚投行”自2016年初开始运作,注册资本1,000亿美元,前三大股东为中国、印度和俄罗斯。成立五年多来,“亚投行”的会员国已由57个创始国增至103个国家。
根据中国官方数字,“亚投行”5年来已累积为会员国提供220.2亿美元的基础建设投资。在批准的贷款中,前四大流向分别是南亚、东南亚、西亚与中亚。
“世界需要一家开发银行来填补(其他国际机构)在基础设施投资方面的空白。”金立群却坦言,基础设施项目投资面临一些挑战,因为这些项目具有“漫长的酝酿期,且并非没有风险”。
从数据看来,成立五年多的“亚投行”,不论资产规模或发展状况都不如当初成立时被视为“世界银行挑战者”的高预期。主要原因就是最大股东中国的经济放缓、美中贸易战、中国洪灾、疫情,以及近几年来世界各国对中国“撒币外交”、“借贷陷阱”的质疑。
白宫国家安全委员会中国事务主任杜如松(Rush Doshi)在7月出版的新书《长期博弈:中国取代美国的大战略》中,就用了一整个章节,谈论中国如何利用“亚投行”这类机构作为工具,以及推广一带一路倡议,塑造有利于自身的区域发展秩序。
“我认为争论中国(成立亚投行)是否有政治动机,是没有意义的。”金立群在会上被问到“亚投行”与一带一路的关系时回应,两者的目标都是“促进互联互通和区域经济全球化”,但“一带一路”是平台,而亚投行是一个高标准的全球机构。
李显龙:“东升西降”想法错误把中国看作苏联也不对
8月3日,同样出席阿斯彭安全论坛(Aspen Security Forum)研讨会的新加坡总理李显龙也对当下的美中僵局表态。他一边告诫中国人,“东升西降”的看法是错的;另一边又对美国表示,不应该把中国看作苏联,因为中国不会消失。
“我认为(美中)双方对彼此有误解。在中国,人们说东升西降,一些人相信美国正在走向衰弱,我不这么认为。”李显龙说,美国仍吸引着世界各国的优秀人才,充满活力,即使美国社会有时看似往错误的方向前进,但总有自我调整的力量。
他反过来告诉美国人,中国也是一个“充满活力、拥有人才,并决心在世界上占据一席之地的国家。”“这很大程度上来自于中国民众深深的自豪感,也许他们接受的‘受害者叙事’比别人会多一些,但是,他们真诚地相信中国被践踏过。他们记住过去,并决心前行,中国不会消失。”
李显龙说,许多美国的盟友和伙伴都希望与美中两国保持联系,更希望美中两国日益恶化的关系可以得到控制,因为美中一旦发生冲突,对全球都是灾难性的。
美国重视与东南亚国家的关系
李显龙也在会上证实美国副总统贺锦丽将在两周后访问新加坡及越南。此前,美国国防部长奥斯汀也刚结束对新加坡、越南和菲律宾的访问。
美国国务卿布林肯则参加了8月2日到6日的东南亚国家联盟(ASEAN)的外交部长视频会议。布林肯说,目前美国与东盟伙伴关系聚焦在对抗新冠疫情及可持续的经济复苏。
根据美国国务院的声明,美国已向东盟成员国提供了超过2300万剂疫苗和超过1.58亿美元的新冠疫情紧急援助资金。美国还计划向东盟的新冠应对基金(ASEAN COVID-19 Response Fund)投入额外的50万美元,以支持购买更多疫苗。
“我们免费提供这些疫苗,不附加任何政治或经济条件。”美国国务院8月4日的声明写到。
李显龙肯定美国高层近期对亚洲各国的访问是“非常有价值的”,因为这表明华盛顿对东南亚的重视以及愿意投注资源。
路透社引述一位白宫官员的说法,贺锦丽此行将专注于捍卫南中国海的国际规则,以及加强美国在区域的领导力及扩大安全合作。
贺锦丽将于8月22日抵达新加坡,8月24日转往越南,并于8月26日离开。
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