USCC在年度报告中批评在港版国安法实施后，香港司法独立受损，直斥香港司法独立“虚有其名”（in name only）。图为香港终审法院的正义女神像。（图片来源：庞大卫/看中国）
【看中国2021年11月20日讯】美国“美中经济与安全审议委员会”（USCC）在年度报告中批评在港版国安法实施后，香港司法独立受损。报告质疑法官处理国安法案件的公正性，更点名批评多位国安法指定法官，包括法官陈广池、裁判官苏惠德、法官林文瀚。报告还详列多宗国安法案件，直斥香港司法独立“虚有其名”（in name only）。
报告指出，司法机构在国安法下，在处理涉中国政府案件时变得敏感，而且不再可靠公正。另外，香港特首担任国家安全委员会主席一职，直接向中央政府负责。而且特首拥有“绝对权力”（absolute power）将国安法案件转交给个别指定的法官，再由他们决定案件的处理方式，“确保结果有利于北京”（ensuring outcomes favorable to Beijing）。
报告点名区域法官陈广池，指他于今年4月裁定“区院有权审理国安法案件”。报告指，“严重可公诉罪行通常会要求陪审团的上级法院处理”，但陈官的决定剥夺被告应有的权利，切断对司法机关的重要监察。
报告还点名香港裁判官苏惠德，指他在处理“47人案”时，特别要求将案件转交没有量刑上限的高等法院审理。报告亦留意到，国安法案件中的被告难以获得保释，指“拒绝保释”已是普遍做法，这意味着被告可能要被监禁数年。
报告还以“黎智英案”、“12港人案”等国安法案件为例，质疑这些案件纯粹是当局的政治检控。
台湾学者侍建宇向自由亚洲电台表示，对于USCC报告点名批评法官感到“意外”，认为报告反映美国非常熟悉香港情况，并对香港法治作严厉斥责。
侍建宇称，随中美关系紧张，USCC报告的影响力会愈来愈大，相信美国政府会作出跟进，当中会涉及实质行动，包括制裁等。不过目前仍“言之尚早”，要待立法会选举、特首选举后，美国政府会审视香港政治形势再作出判断。
美国政治风险顾问方恩格（Ross Feingold）亦表示不会排除美国会进一步对中港官员实施制裁，又认为国际对香港司法独立失信心，相信迟早或几年后，不会再有海外法官到香港。
除了美国政府会审视USCC报告外，方恩格指，外国企业亦会关注，毕竟香港是国际金融中心，外国企业来港营商，相信香港会跟随普通法行事，一旦香港法治严重受损，会削弱外企对香港的信心。
