2021年3月30日，美国纽约时代广场（图片来源： Noam Galai/Getty Image）
【看中国2022年1月22日讯】一月中，美国参议院就美联储主席鲍威尔连任进行了听证。听证会上谈的最多的，毫无疑问的就是通货膨胀啦。但同时，也有好几位参议员，都是共和党参议员，表达了对美联储政治化的担心，也就是美联储失去了自己的独立性。如果美国的中央银行独立性不保，美国的货币政策独立性不报，美国经济会付出代价。
美联储是1913年创立的，一百多年了，当初创建的目地就一个，那就是避免美国银行业能承受得起不可预见的金融冲击。具体做法就在需要的时候向银行贷款，放出去的就是Federal Reserve Notes，联邦储备券，只有美联储才有资格发行联邦储备券。
1971年，美国放弃金本位，美元不再跟黄金挂钩，美元银币也不再流通，联邦储备券就成了正式货币，也就是今天的美元。
美联储存在的功能就一个，那就是维持物价的稳定。1977年，六年之后，美国经济萧条，美国国会从新修改了美联储法案，给美联储新增加一项功能，保持充份就业。
2007年，美联储开始量化宽松政策，开始购买联邦债券，等于是掩盖坏帐。
2008年金融危机爆发，美联储继续量化宽松，结果两个功能都失效，既没有达到充份就业，也没有遏制通货膨胀。
2010年，美国国会打破常规，直接从美联储拨款，成立了消费者金融保护局。
2015年的时候，甚至用美联储的资本帐户余额，直接用来建造高速公路。
疫情爆发后，美联储更是跟政府预算绑在了一起。部份议员呼吁动用美联储的资本参与修桥补路和扶植艺术，也有的呼吁动用美联储资本加强边防。原来要动用联邦政府预算，那得经过国会的预算立法程序，现在倒好，直接从美联储拨款就行了，美联储的独立性哪里去了？
现在美国国会正在酝酿一个新的法案，迫使美联储解决美国社会存在的种族歧视和收入差距现象，什么时候美联储成了社会变革的催生剂了？如果法案通过的话，美联储要管的事情简直太多了：社会公正、言论自由、种族平等、移民政策，等等等等，美联储还是美国的中央银行么？
当然这也不能完全怪议员，美联储自己就有推卸不了的责任。在连任听证会上，美联储主席鲍威尔就支持对银行进行气候压力测试，美联储赞助的研究项目，从带薪病假到高等教育改革等等，应有尽有。这些都是美国社会面对的问题，但它不是美联储应该面对的金融政策问题。
美联储之所以能起到美国经济中流砥柱的作用，就是因为它的独立性，独立于美国三权之外的性格，如果跟联邦政府财政绑在一起，不就是陷入到政治斗争中区了嘛。美联储的作用应该回到初始状态，就是稳定物价而已，用控制货币流通的手段稳定物价而已。
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来源:东方纵横
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