2019年6月4日，新疆喀什一广场显示中共领导人习近平的巨大屏幕。(图片来源：GREG BAKER/AFP via Getty Images）
【看中国2022年10月11日讯】（看中国记者苗薇综合报导）将在本月召开的中共二十大，成了30年来最受关注的一次中共党代会，这种关注主要来自中共人事的特殊变局。谁能进入中央乃至政治局，关系到习近平未来权力的稳固性。台湾联合报评论认为，大变局关键在于这次会议是个“三定”之会。即定班子、定旗帜、定道路。
中共第二十次全国代表大会定于10月16日召开，届时习近平将在会上谋得作为中共最高领导人的第三个五年任期，同时新一届领导班子也将浮出水面。会上还将阐述中国未来五年的优先发展事项，但这次会议影响的将远不止五年。
二十大上最重要的任务是“定班子”
台湾联合报10月10日刊发评论文章指出，中共二十大还主要是定班子大会。作为中共换届大会，人事准备其实从中共十九大召开那天已开始，甚至更早，只是中间难免生变，加上各种斗争，分门别类的交换，到中共二十大最后一天的中央委员会选举，应是照单全收。
按照以往惯例，在二十大闭幕后的第二天，新选出的中央委员及候补中央委员将召开二十届一中全会，中央委员选出25名政治局委员及其中的7名政治局常委，以及权力核心的总书记；同时还要决定中共中央军委正副主席及委员，并通过政治局常委所提名的中央书记处书记；且要批准二十届中纪委第一次全体会议选出的正副书记和常委人选。
知名学者、加拿大维多利亚大学教授吴国光，在2018年撰写的《权力的剧场：中共党代会的制度运作》一书中指出，中共党代会是受操控的会议，权力分配并不是在党代会上，而是通过各种各样的幕后行为完成。党代会只是为中共权力合法性营造的一个场所。
选出什么人决定旗帜与道路
联合报的文章认为，旗帜跟领导人地位紧密相连，道路看似思路举措，实则与班子相关。中共最新的政治术语，说“旗帜决定方向，道路决定命运”，解释起来是举什么旗决定中共党的方向，走什么路决定中国这个国家的命运。但在这政治术语前，还得加上一句前提，即选什么人决定旗帜、决定道路。这就是中共二十大“三定”的意义及其逻辑关系。
文章说，“三定”是个抽象描述，要通过约8天会期中的三大内核议程来展开和完成。
会议第一要定的，即举什么旗。中共党外不会理解打一面旗帜有什么方向。但这事在中共政治运作中还真不是小事。所谓旗帜，其实是政治符号，具体到中共二十大来说，这旗帜由写入政治报告，又写入中共新党章中1段政治表述来体现。
台媒的文章表示，在有了旗帜后，所谓道路，也同样在政治报告和中共新党章来收纳，其大致要分成两大部分，一大部分叫战略规划，因为中共每次党代会都要调整大战略，提出新口号、新战略。另一大部分就是具体的规划，本来应是一届未来五年的，现已扩至可能更远的“党和国家事业发展的目标任务和大政方针”。
