“清零”防疫政策已经重创经济,明年如何发展经济是个难题。(图片来源:Adobe stock)
【看中国2022年12月21日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中共中央经济工作会议后,关于明年GDP(国内生产总值)的增长目标成为舆论关注焦点,传官方正在制定经济增速超5%的计划。但是,“清零”防疫政策已经重创经济,明年如何发展经济是个难题。
中共中央经济工作会议上周在北京结束,中共总书记习近平在会议上发表讲话。官媒称,“总结2022年经济工作,分析当前经济形势,部署2023年经济工作。”
海外智库“天钧政经”研究员宋维骏指出,历来中共中央经济工作会议会透露出明年的一些经济信号,这次会议的表述表明新的中南海经济决策层心里没底,因为“清零”防疫政策清掉了中国经济,也清空了政府财政。民众对中共的财政和货币体系失去了信心,继而导致货币已完全不能完全进入生产经营性的实体经济,中共只能凭空刺激经济或者只是为了弥补财政的不足。
按照惯例,中共中央经济工作会议制订下一年的经济大方向。至于详细的各项经济政策目标,包括GDP(国内生产总值)的增长目标等,将在明年3月的“两会”上,由中国国务院总理作政府工作报告的时候公布。
《华尔街日报》引述知情人士透露的消息报道称,中国发改委(发展改革委员会)主任何立峰正在主持起草一项中国明年实现经济增速超5%的计划。
何立峰在10月份召开的中共二十大上成为中共政治局委员,预计接替年已70岁的刘鹤出任国务院副总理。习近平在1985年至1988年担任厦门副市长时,当时先后任职市财政局副局长、局长的何立峰曾与他共事。
知情人士说,在中共二十大结束后不久的一次内部会议上,何立峰呼吁制定政策,放松“清零”防疫政策封控措施、提振房地产行业以及重新激发企业家对经济发展的信心。
之后,其中一些放宽“清零”防疫政策和房地产行业的措施已得到落实。
另外,政府官员们最近几周开始再次考虑科技和教育培训行业的政策,并准备结束对互联网公司持续几年的调查。之前,在北京当局大力打压之下,这些行业哀鸿遍野。
报道认为,考虑到北京当局退出“清零”防疫政策所带来的诸多不确定性,以及房地产市场低迷,将明年GDP(国内生产总值)增长目标定在5%以上是一个较为宏大的目标。这也表明当局越来越担心长期严重的经济下滑,可能会破坏支撑中共政府统治根基的一根重要支柱。
据美国之音12月20日报道,香港智易东方证卷有限公司行政总裁蔺常念预估,中国的零售销售今年至少掉30-50%,加上制造业的供应链也出现断链,这些支柱产业的萧条对中国今年的GDP增长最坏恐有3个百分点的损失影响。
前世界银行亚太区首席经济学家、新加坡国立大学东亚研究所所长郝福满(Bert Hofman)以书面接受美国之音采访时表示,北京当局的经济刺激方案效果有限。“在货币政策方面,低利率不会带来更多投资和消费,因为投资和消费信心偏低。在财政政策方面,包括史无前例的减税和土地销售减缓,代表主负责筹措政府支出的地方政府苦无资源,只能透过表外借贷(off-balance sheet borrowing)来提高支出。”
表外借贷指的是地方政府透过融资平台取得的资金,因其不列入资产负债表内,所以有地方政府的隐形债务之称。
郝福满也警告,如果中国只能做到“有限改革”,据他的模型推估,中国未来15年的平均GDP就可能从4.5%的基线下调到3.9%。
12月20日,据世界银行公布的最新预测显示,对中国今年的经济增长预期从6月份的预期值4.3%下调至2.7%,对明年的增长预期则从8.1%收窄至4.3%。
世界银行在一份声明中说,“中国的增长前景受到重大风险的影响”,其中特别提到“新冠疫情的不确定性走向”以及“家庭和企业的行为”。
世界银行警告说,“房地产业的持续压力可能会产生更广泛的宏观经济和金融影响。”
世界银行也同时表示,乌克兰战争、通货膨胀以及在全球经济衰退的担忧下的需求放缓等也对中国经济造成了压力。