欧盟委员会副主席、EEAS负责人及欧盟外交安全政策高级代表博雷利（图片来源：ED JONES/AFP/Getty Images）
【看中国2023年2月8日讯】（看中国记者闻天清编译）欧洲对外事务部（European External Action Service，EEAS）发表第一份“外国信息操纵和干扰威胁”（1st EEAS Report on Foreign Information Manipulation and Interference Threats，FIMI）报告称，中共治下的中国与俄罗斯如果联手合作的话，对欧洲民主威胁很大。
欧盟发表首份FIMI报告
欧洲对外事务部官方网站消息，2月7日，该部门发布首份“外国信息操纵和干扰威胁”报告。这份报告是以EEAS战略沟通部门（Stratcom）2022年工作内容为基础，主要概述分析了2022年10月1日至12月5日期间100例有关FIMI案例（事件），其中与俄罗斯有关的83例，使用俄语居多；与北京当局有关的12例，70%案件使用英文；另有5例是北京当局与俄罗斯合作的案例。
We are also launching today the first report in foreign information manipulation and interference threats.
— Josep Borrell Fontelles (@JosepBorrellF) February 7, 2023
It outlines tactics and techniques, instruments at use and cooperation among disinformation actors. https://t.co/MFyKLJiio0 pic.twitter.com/R3dTPPUJE4
在EEAS举办的FIMI论坛上，欧盟委员会副主席、EEAS负责人及欧盟外交安全政策高级代表何塞普·博雷利（Josep Borrell）致词时说，若是民众接收到的信息“有毒”，那么自由民主社会就无法正常运作。“如果信息被操纵，人们就不清楚发生了什么。 所以，他们的选择是有偏见的，信息是民主引擎的润滑油。 我们必须注意信息的质量（真实性），因为这是使民主发挥作用的养分、血液、石油。”
博雷利称，自COVID-19（2019冠状病毒疾病）疫情大流行之后，欧盟开始关注“叙事之战”（The battle of narratives），即北京当局对外操纵信息的现象。“（操纵信息）威胁主体，例如中国和俄罗斯之间的合作，这是这份报告主要的发现与研究分析事项，也是令人忧心的现象。”
在EEAS这份报告中，北京当局操纵信息的案例中，使用“误导议题方向”的方式比例为56%；俄罗斯使用“误导议题方向”的方式比例为42%。使用意图“歪曲事实”方式的案例中，俄罗斯此方式比例为35%，北京当局为18%。
报告称，遭受假信息攻击最多是乌克兰，其次是欧盟政府机构，博雷利与美国也遭到这些假信息的攻击。其中，北京当局蓄意试图分化西方国家，宣传美国是欧洲社会不安的主要因素。在北京当局与莫斯科合作操纵舆论信息的案例中，中共官方控制的媒体、中共官员社交媒体都在宣传有利于俄罗斯的阴谋论，夸大其词。
为此，博雷利在论坛上宣布，欧盟委员会将建立因应外国操纵信息的“信息共享与分析中心”（Information Sharing and Analysis Centre），以此汇整相关的案例，分享经验。
欧盟可借鉴台湾经验
在EEAS的论坛中，欧洲议会（European Parliament）“外国干预欧盟民主程序特别委员会”（INGE）主席拉斐尔·格鲁克斯曼（Raphaël Glucksmann）等多名参会者表示，面对假信息、假新闻，欧盟还没有做好相应的准备。
格鲁克斯曼曾于2021年11月率领欧洲议会第一个正式代表团访问台湾。他说：“台湾在中共常态的（信息）攻击下建立了民主，他们用灵活敏捷的方式应对（中共信息攻击）。”采取的应对措施包括媒体、公民、智库、非政府组织等进行合作，建立全面快速反应机制处理假新闻、假信息，台湾的经验值得欧盟参考。
