中国官员表示,一周工作一小时及以上属于就业。(图片来源:Kevin Frayer/Getty Images)
【看中国2023年6月16日讯】(看中国记者李正鑫综合报导)中国国家统计局公布的经济数据显示,16-24岁青年调查失业率为20.8%,再创历史新高。经济学界对于官方数据存在水分多有质疑,而官员表示,一周工作一小时及以上属于就业。
6月15日,中国国家统计局公布的5月份经济数据显示,5月份,16-24岁、25-59岁劳动力调查失业率分别为20.8%、4.1%。31个大城市城镇调查失业率为5.5%。全国企业就业人员周平均工作时间为48.6小时。
中国国家统计局的新闻稿称,环境复杂严峻,国内结构调整压力较大,经济恢复基础尚不稳固。
中国国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖称,青年失业率处在高位。从总量看,初步测算,5月份16至24岁青年人总量大概有9600多万人。“总的看,我国城镇调查失业率不会低估全国失业情况,能够客观反映真实就业情况。”
在国新办(国务院新闻办公室)举行的新闻发布会上,付凌晖介绍称,就业统计方法主要是依托国家统计局劳动力调查制度,调查方法是每月在全国随机抽取34万个住户开展劳动力调查。就业人口是指在调查参考期内,通常为一周,为了取得劳动报酬或经营收入而工作一小时及以上和因休假、临时停工等暂时离岗的人,这些人都属于就业。
付凌晖还说,没有工作意愿或失去劳动能力的人,这些不在就业和失业统计范围之中。也有一些人,由于照顾家庭,不参与到劳动力市场,也不在统计当中。
中国民众对官方的解释议论纷纷,有的人说,“就跟贫困一样,标准都是自定”;也有的人说,“一周零小时工作叫零就业,有一小时以上工作应该是就业了。”
从2018年起,北京当局将城镇登记失业率改为调查失业率,调查失业率比登记失业率更能反映失业情况,但是,仍不能全面反映就业市场现状。调查失业率也存在失真的情况,例如,中国国家统计局的数据显示,2023年4月的全国城镇调查失业率仅为5.1%,比疫情前的2019年末仅低0.1个百分点,这明显与各渠道传出的信息不同,“清零”防疫政策导致区域封锁的三年多以来,就业情况实际大为恶化。
海外智库“天钧政经”研究员任重道指出,中国官方统计16-24岁青年群体,是因为除了高校毕业生,还有众多接受中等教育后就业的人员。例如,在2001年,出生人口1702万,2023年高校毕业生1158万人,除去死亡、移民等因素,仍有数百万人需要就业。特别是官方所谓的2亿灵活就业人群,没有被纳入失业统计。并且,官方的城镇调查失业率实际上统计的是城市户籍的居民,对于农民工的失业情况存在统计失真。
中国《财经》杂志公司产业报道团队创建的“财经十一人”6月1日发布的分析文章认为,就业乃经济发展的首要目标,也是经济发展成果的最真实晴雨表,不能有效解决就业问题的GDP(国内生产总值)增长,都不能视为有效的增长
文章经过计算认为,官方的失业数据被低估。并直言从现在到2030年将是中国就业形势最严峻的时期,既要消化过去三年的失业存量,又要面对城镇就业需求达到历史最高峰的事实,就业矛盾比任何时候都突出。