美国总统拜登曾承诺乌克兰总统泽伦斯基再军援3.25亿美元。(图片来源:Drew Angerer/Getty Images)
【看中国2023年10月2日讯】(看中国记者杨天资综合报导)美国政府10月1日停摆大限前夕,参众两院在最后一刻通过短期拨款法案,但剔除了此前提出的一笔60亿美元援助乌克兰资金。美国总统拜登午夜前签署生效,让联邦政府避过了关门危机。这项法案为期45天,让联邦支出维持在现时水平,可以运作至11月17日。
美国会通过45天拨款法案 剔除乌克兰援助资金
美国国会此前就拨款问题陷入僵局,若无法在10月1日新财政年度开始前通过拨款,政府就要关门,数以百万计雇员停薪及大量公共服务暂停。
据BBC等媒体报导,美国两党议员无法就乌克兰援助问题达成共识,民主党人支持援乌,但部分共和党人反对,认为强化边界等国内议题才是首要任务。自2022年2月24俄乌战争爆发以来,美国已向乌克兰提供超过750亿美元援助。
虽然美国国会未能通过总共12项的新财年拨款法案,却在最后一天的晚上通过了临时拨款的权宜法案顶替,政府暂时避过了停摆厄运,直至本年11月17日为止。
共和党籍的众议院议长麦卡锡于停摆限期前一天,抵住党内强硬派的阻力抛出新提案,依赖民主党人的支持在众议院以335票赞成、91票反对大比数通过。在反对票当中,有90票来自共和党。
这次权宜法案基本上就是参议院日前通过、众议院共和党一度拒绝接受的版本,但剔除了援助乌克兰的拨款,却没有共和党人的边境移民管制措施,也没有借此削减2023年预算原有的开支水平。
“不能为了乌克兰而让政府停摆”
在政府停摆临近之际,“搞不定”共和党“党友”的众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)最终只好寻求民主党支持,而民主党为免在最后一刻被麦卡锡批评“为了乌克兰而让政府停摆”经短暂拖延之后也只好给予麦卡锡支持。
拜登在参议院投票后发表声明指,尽管众议院议长麦卡锡(Kevin McCarthy)和国会绝大多数人坚定支持乌克兰,“但在这份协议中没有新的拨款来继续体现这种支持,我们在任何情况下都不能允许美国对乌克兰的支持出现中断”。
一位白宫官员对哥伦比亚广播公司(CBS News)表示,“我们完全可以预见,已经表示支持拨款援助乌克兰抗击俄罗斯非法入侵的麦卡锡议长,将很快向议会提交一份单独的议案”。
但麦卡锡依靠民主党的票数通过法案,此举被认为踩到共和党内红线。部分党内极右派议员包括盖茨(Matt Gaetz)扬言会推案罢黜麦卡锡的议长职位。
由于这次临时拨款的有效期只有45天,11月17日前若未能通过全年性的拨款法案,美国政府将再度面临停摆危机。分析认为,两党在政府开支政策上的根本分歧尚未解决,这场闹剧很可能在不到7周内再次上演。
美国政府自1981年开始曾停摆10次,对上一次是在特朗普任内的2018年12月21日,长达34天才结束,打破了历史记录。
美国两党近年对立白热化,自1981年开始政府曾停摆10次,上一次是在特朗普(Donald Trump)任内的2018年12月21日,长达34天才结束,打破历史记录。
泽伦斯基2访白宫 拜登承诺再军援3.25亿美元
乌克兰总统泽伦斯基9月21日在联合国大会后,立即前往白宫与美国总统拜登会面、争取更多军援。随后,美国国务卿布林肯(Antony Blinken)宣布,向乌克兰提供新一轮价值3.25亿美元的军援,包括1.25亿美元的安全援助和1.97亿美元的武器与装备。
泽伦斯基这趟不只见拜登,还特别去国会山庄拜会两党议员,为的就是要争取国会通过新一轮援乌预算240亿美元。
美国众议院议长麦卡锡对此表示:“我知道总统只关心乌俄,而10000名移民越过边境他却不管。”
根据路透社报导,自2022年2月俄乌战争以来,美国已向泽伦斯基政府提供约1130亿美元的安全和人道援助。
美国此次援乌的武器与装备包括额外的防空弹药,以帮助加强乌克兰的防空能力,抵御俄罗斯目前和冬季可能对乌克兰关键基础设施进行的空袭攻击;此外还包含火炮弹药、反装甲弹药和集束弹药,以进一步增强乌克兰继续反攻俄军。
军援清单中有“海马士火箭”、反坦克武器和集束弹等等,但依旧不包括乌克兰最想要的长程飞弹。
厌战思潮涌现
白宫此前已要求国会向乌克兰提供额外240亿美元安全与经济援助,遭到联邦众议院共和党人搁置,20多位共和党籍的联邦议员联名致函拜登,要求美国政府说明援助乌克兰的底线和战略。
美国有线电视新闻网(CNN)援引消息人士的说法称,众议长麦卡锡拒绝了泽连斯基在21日向国会联席会议发表讲话的请求。
参议员万斯(J.D.Vance)在社群平台X发文表示,昨天在一场针对乌克兰的机密会议中,美国被要求以无限资源支持一场无限期的战争,这真的够了,他反对接下来的要求。
乌克兰的铁杆盟友波兰近期因为乌克兰粮食进口问题,双方撕破脸,波兰总理宣称不会再给乌克兰武器。
波兰总统杜达:“总理的话被以最糟糕的方式诠释,他是说波兰进行军队现代化的同时,不会把新采购的武器转移给乌克兰。”
波兰方面的反映,显示目前俄乌战况胶着的同时,厌战思潮也逐渐摆到台面。