2022年美国宣布实施全面芯片出口管制措施至今，中共在与美国的芯片大战中被打得叫苦连天。（图片来源：Adobe Stock）
【看中国2024年5月2日讯】（看中国记者蔡思云综合报导）国民党立院党团总召傅崐萁4月26日的访中团出发后，就有消息传出是北京要求“带齐”各委员会委员赴中，还传达修改台湾“国安五法”和排除“3大管制”的期待，让中共在台的各种“交流”更为顺畅。对此，科技专家许美华直呛，中共在与美国的芯片大战中被打得叫苦连天，就看还有哪些台湾企业想往死里去。
专家：国民党要害死台湾半导体产业吗？
据《自由时报》报导，傅崐萁于4月26日至28日率16名国民党立委赴中访问，有知情人士透露，原本这次国民党没有这么多人要去，是北京要求“每个委员会”都要有人参加，并当面传达中共的期待，即修改台湾的“国安五法”，排除目前台湾内部设立的几大障碍。其中包括排除技术管制（涵盖各项主要科研成果、高科技产品技术出口、参股台湾相关产业的限制）、人员管制（现有对两岸人员往来的各种注记、性质限制等管制措施），以及金流管制（对两岸金流、投资往来的过度监管）。
许美华4月29日在脸书分享相关新闻时批评，以上这些排除内容摆明是要让台湾科技业跟美国对着干，并怒轰：“KMT是要害死台湾半导体高科技产业吗？”
不过，她也说其实她并不担心：“伟大国想要透过KMT修法，打通台湾科技产业，排除包括各项主要科研成果、高科技产品技术出口、参股台湾及相关产业的限制障碍……看大家都很焦虑，我来解释一下我的平静心情哪里来，现在美中芯片大战全面启动，还没有喊停的迹象，已经打到伟大国唉不出来的时候，我就看还有哪些台湾企业想要往死里去？”
许美华接着说：“美国启动半导体产业链去中化，台商不是把产线往越南、泰国、印度撤离，就是直接放弃中国市场，把产线卖给中国厂商，鲑鱼回流游回台湾。这样直接放弃中国市场的台厂，之前有和硕、纬创，最新的例子是半导体测试大厂京元电。”
她补充道：“来看看一向非常不政治的京元电，都说‘由于近年地缘政治冲击对全球半导体供应链造成冲击，加上美国对中国半导体产业的限制与若干产品禁售措施的影响”，撤中半导体市场。蓝白政客看到了没？‘地缘政治冲击半导体供应链’、‘美国对中国半导体制裁’，京元电因此不惜放弃目前占公司营收至少25%的中国市场，回到台湾投资新一代技术的测试厂。”
许美华还举了另一个例子：“当年一心想要引进中资紫光的联发科董座蔡明介，现在怎么想的？就在前几期的某周刊，蔡董受访谈联发科过去十年的惊涛骇浪，对于紫光，显然是他最不愿碰触的记忆，一句‘坦承学到很大教训’应该道尽了一切。现在就算开放中资，紫光再来，蔡董也不会再上钩了吧？”
此外，她还列出参与美国《芯片法案》拿到补助的厂商，包括台积电及后续的环球晶圆等台湾供应链，都有10年的承诺绑约条款，以此来保护这些厂商未来10年跟中国彻底切割，不得在中国、伊朗、北韩、俄罗斯扩充产线、投资以及技术合作。她直言：“大家看懂美国《芯片法案》的真正威力了吗？未来10年，美国切断了世界重要半导体厂跟中国所有新的连结！”
最后，许美华警告蓝白阵营的人不要乱搞：“千万不要错估情势，配合伟大国想侵吞蚕食台湾高科技，最好的时机已经过去了！蓝白现在配合对岸恶搞这题，达成的效果有限，只是引来美国铁腕而已。蓝白阵营最好再恶劣一点，把台湾科技产业推向世界的边缘，我很想看，到时候美国大哥会怎么出手，然后蓝白的选票会比现在多多少？”
美国对中国的技术封锁
美国康乃尔大学法学硕士与京都大学法学博士、国科会新智库“科技民主与社会研究中心”半导体产业政策研究组（DSET-SEMI）组长张智程表示，自从2022年美国“出口管制规则（EAR）”大修、联邦政府直接限制美国企业参与EAR封锁中国技术红线以内的出口和技术提供以后，各界就在观察美国商务部会用什么方式要求同盟国跟进。
张智程撰文指出，即便美国去年进一步要求日本和荷兰限制对中国出口红线以下的半导体设备，中国国内的半岛体厂内仍然有大量的各国工程师团队，使用已经买到的设备和从二手市场收购来的设备，继续帮助中国半导体国家队一边挺进五纳米制程，一边全面加速扩张成熟制程。
最终，美国联邦政府采取了他们认为最合理的手法：透过外交途径开始要求日本、韩国和欧洲国家的出口管制部门针对该国企业和国民继续对中国半导体提供的技术指导服务加强管制。接下来，美国可能会对台湾在这方面有要求。
张智程指出，台湾的出口管制法规“贸易法”仍然是以实体货品为管制对象，而技术服务的部分只限定在“附带于货品的技术”。因此跟货品出口完全没关系的各式服务模式，台湾政府即使想管也很难插手。他披露，总统当选人赖清德最近有强调去年台湾通过的“国家核心关键技术清单”，虽然跟美国EAR画出一样14纳米以下的红线，但实际上针对出口管制的部分没有效力（国家核心关键技术是保护企业的营业秘密，而不是出口管制）。
张智程预测，接下来美国可能会对台湾提出几个要求：（一）让台湾新政府修法，加强台湾的出口管制，即使不跟美国一样，至少也要像日、韩、欧等其他同盟国一样，是一部有现代化管制功能的法律；（二）直接标定美方认为对协助中国半导体有影响力的台湾企业，由AIT在台湾用美国的再出口管制加以“辅导”（事实上已经在“辅导”）；（三）再次有国际媒体比照去年《彭博社》的报导，指名哪些台湾人和台湾企业踩到红线，成为台湾政府不处理不行的外交事件。
