美军林肯号航空母舰和航母打击群在太平洋进行模拟穿越海峡。（图片来源：美国国防部）
【看中国2024年7月29日讯】（看中国记者李佳琪综合报导）美日外长和防长28日举行“2+2”会谈，并强烈谴责中共破坏地区稳定的行为，点名中共是印太及以外地区“最大的战略挑战”。美国还将对驻日美军指挥结构进行重大升级，共同应对中共的战略威胁。学者认为，这表示美国已认真面对中国威胁区域，甚至全球和平稳定的问题，并提升驻日美军的反应速度。
日本经济新闻报导，美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀与日本外务大臣上川阳子、防卫大臣木原稔于28日在东京参加了“2+2”安全会谈。这是日本和美国首次单独举行部长级会谈，重点讨论核能力在内的“延伸威慑”。
会后声明中，除重申美日安保条约、强调台海和平稳定重要性外，并明确指出中国为自身利益企图改变国际秩序，是对印太及印太以外区域的最大战略挑战。
而为了强化吓阻及应对中国军事威胁的能力，美国将改组驻日美军，新设“统合军司令部”并提高编阶，日本则成立“统合作战司令部”，负责陆海空自卫队的指挥。两者将成对应单位，扩大并顺畅双方合作。
奥斯汀说，“这将是驻日美军成立以来最重大的变化，也是70年来美国与日本军事关系最有力的改进之一。”
央广新闻称，台湾国防院国家安全研究所所长沈明室对此表示，由于日本受战后宪法管制，本身没有正常的“军队”，但在面对区域威胁的情况下，日本成立统合作战司令部，指挥所属自卫队；美军成立统合军司令部，将指挥权从印太司令部转至本身，直接指挥驻日美军并协同日本自卫队作战，将让日本不再居于第二线，同时也让日本在区域安全中扮演更重要的角色。
沈明室强调，美日在强化区域安全的合作上，从过去的安倍政府时期就已经开始，但目前越来越具体化，针对可能发生的战争，建立了具高度、可操作性的组织结构转变。
淡大国际事务与战略所助理教授林颖佑则认为，除了军事上的威胁，中国各类型的灰色地带袭扰也是问题。驻日美军目前隶属于印太司令部，与司令部所在地夏威夷隔着国际换日线，一旦灰色袭扰发生，指挥体系能否即刻反应也是问题。
林颖佑说，“很多时候“灰色地带”是随时在发生的，不是只有台湾、日本也会有。这对日本来说的话，它在面临这些海空冲突的时候，如果要在紧急联络珍珠港或者是印太司令部的话，可能会有一些时间差，这时候美国应该会倾向授权给驻日美军，与日本这边进行合作。”
沈明室表示，自俄乌战争后，美国发现俄罗斯不是单只是北约的威胁，中国也不是仅只影响印太区域，一旦两者联手，将可能造成全球统合性的威胁。然而相较于北约，印太区域缺乏集体性的安全机制或组织，美国应会朝向强化如美日、美韩、或美英澳AUKUS等既有的合作架构，让原有安全机制串联再升级。
中华民国外交部表示，对美国及日本持续重视台海和平表示欢迎及感谢；当前威权主义国家持续向外扩张，试图挑战以规则为基础的全球秩序，已造成国际局势动荡不安。
外交部指出，台湾身为印太区域负责任的成员，将继续与美国、日本等理念相近伙伴深化合作，共同捍卫自由、民主及法治的共同价值，并守护台海及印太区域的和平、稳定与繁荣。
