美中两国货币示意图。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2024年7月30日讯】最新报道显示,随着美中关系日益紧张,越来越多的美国州政府正在采取行动,要求公职人员养老基金从中国市场撤资。这一举动源于对可能发生的印太地区冲突的担忧,以及美国资产可能被冻结的风险。在过去一年中,印第安纳、佛罗里达、密苏里、俄克拉荷马和堪萨斯等五个州已经开始实施撤资计划,更多的州也在考虑跟进。
据法广引述政客新闻网报道称,印第安纳州相关法案起草人、印第安纳州共和党参议员克里斯・加滕(Chris Garten)表示,这是一个超越政治分歧、团结一致应对中国威胁的良机。尽管目前主要是共和党主导的州采取了这些措施,但这一趋势反映出美国民众对中国的看法正在恶化,这种态度变化已经超越了党派界限。
长期以来,美国养老基金一直积极投资中国市场,期望随着中国现代化进程的推进,其政治体制会逐步开放。然而,如今美国各州开始重新评估对华投资的风险。
这一趋势并非孤例,美国联邦政府的主要养老基金——联邦退休储蓄投资委员会(FRTIB)去年11月也宣布停止投资香港和中国大陆上市股票。此外,中国股市近期表现不佳,2月份股指创下五年新低,中共高层会议也未能提出令人信服的经济复苏方案,这些因素都可能为撤资决定提供了经济上的理由。
各州采取撤资行动的原因多样。印第安纳州去年通过法律,禁止投资受中国政府或中共控制的实体,该州的养老基金已经开始实施撤资计划。立法者表示,他们的主要担忧包括中国的知识产权侵犯和间谍活动。
俄克拉荷马州州长凯文・斯蒂特(Kevin Stitt)最近宣布了一系列旨在保护州税收的措施,以防范中共的潜在威胁。他下令相关机构制定撤资计划,以保护包括退休基金在内的州有资产,防范可能因中国领导人决定入侵台湾或在印太地区挑起冲突而带来的风险。
斯蒂特说:“习近平主席正关注台湾,希望在某个时候实现统一。我的职责是保护本州利益。如果印太地区局势恶化,我们需要评估养老金计划可能面临的风险。”
许多州还采取了其它措施,如禁止向中国实体出售土地,以及评估台海冲突对本州影响的“压力测试”。
美中关系紧张也为撤资提供了政治支持。皮尤研究中心去年的一项调查显示,83%的美国人对中国持“负面看法”,40%将中国视为“敌人”。
密苏里州财长维韦克・马利克(Vivek Malek)将撤资作为竞选筹码,强调中国对美国国家安全的威胁。其它州也提到了网络安全、人权问题和阿片类药物危机等关切。
根据非营利组织“未来联盟”的数据,美国各州养老基金在中国的投资占比在1%到5%之间,2021年至2023年间总计投资680亿美元。尽管撤资趋势正在形成,但进展并不迅速。
一些州将撤资视为防御措施,希望避免类似俄罗斯入侵乌克兰时的投资损失。然而,美国国防部官员认为,短期内中国入侵台湾的可能性不大。
在联邦层面,旨在阻止养老基金对华投资的立法目前在国会陷入僵局。各州则继续推进自己的撤资计划,尽管有人担心这可能引发意外后果或加剧对亚裔美国人的歧视。