2024年8月16日,美国副总统、民主党总统候选人贺锦丽(Kamala Harris)在北卡罗来纳州罗利发表演讲,阐述她的政策纲领。(图片来源:Grant Baldwin/Getty Images)
【看中国2024年8月17日讯】(看中国记者高芸编译/综合报导)美国副总统、民主党总统候选人贺锦丽(Kamala Harris)周五(8月16日)在北卡罗来纳州发表演讲,公布了一项全面的经济计划,引发经济学界讨论。该计划旨在应对当前美国面临的三大经济挑战:通货膨胀、住房危机和中产阶级税负。
贺锦丽在演讲中说:“虽然从各项指标来看,我们的经济实力仍居世界首位,但许多美国人并未真正感受到这种进步。物价依然高企,人们觉得难以获得发展机会。”
她表示,如果当选总统,将致力于解决最影响大多数美国人的高成本问题。
在距离2024年总统大选不到三个月之际,经济问题已成为选民最为关切的焦点。尽管美国经济增速有所放缓,但整体仍保持稳健。物价涨幅虽已明显回落,但仍高于美联储的目标水平。
美国广播公司新闻(ABC News)采访了多位经济学家,他们主要从以下三个方面评估了贺锦丽的经济计划:
一、应对通货膨胀
贺锦丽计划的第一个重点是控制物价上涨。她认为,大企业利用市场主导地位任意抬价是导致必需品价格飙升的主因。为此,她提议授权联邦贸易委员会对哄抬物价的杂货店处以重罚,禁止食品和杂货的价格欺诈行为。
一些经济学家对此表示赞同。Groundwork Collective执行董事林赛・欧文斯(Lindsay Owens)表示,食品和杂货行业普遍存在价格欺诈和牟取暴利的行为,政府应采取更多措施遏制这种情况。
然而,也有经济学家持不同观点。乔治・华盛顿大学(George Washington University)的史蒂文・汉密尔顿(Steven Hamilton)教授认为,近年来的通胀主要源于成本上升,而非企业垄断。他警告不要选择性地解读数据。
辛辛那提大学(University of Cincinnati)的迈克尔・琼斯(Michael Jones)教授则担心,政府强制限价可能导致商品短缺。
他说:“如果对公司可以收取的价格设限,他们可能干脆不供应这些产品。”
最新民调显示,77%的美国人,包括87%的民主党人、80%的独立人士和65%的共和党人,都认为美国“应该采取更多行动,打击那些不公平和非法抬高消费者价格的公司”。
二、修复住房市场
针对当前高房价和高抵押贷款利率的困境,贺锦丽提出了增加住房供给和缓解购房压力的双管齐下策略。具体措施包括为建造经济适用房的企业提供税收优惠,以及为首次购房者提供25000美元补贴,计划在四年内新建300万套住房。
汉密尔顿教授对增加住房供给的承诺表示赞赏,称这在政界是“罕见”的。但琼斯教授对购房补贴持谨慎态度,他警告说这可能会抵消增加供给带来的降价效果,因为卖家会相应提高要价。
穆迪分析公司首席经济学家马克・赞迪(Mark Zandi)则建议,应先专注于提高供给,再考虑支持购房者,强调政策实施的时机至关重要。
三、为中产阶级减税
贺锦丽计划通过减轻中产阶级税负来增加可支配收入,主要措施包括恢复疫情期间到期的3600美元儿童税收抵免,以及推出新生儿税收抵免,为家庭在婴儿出生后的第一年提供每个孩子6000美元。
经济学家们普遍支持这一做法,但也强调需要配套增收措施以抵消减税带来的影响。汉密尔顿教授表示,只要能找到合适的资金来源,扩大儿童税收抵免是一项针对真正需要帮助的人和家庭的政策。
对此,贺锦丽竞选团队表示,他们将通过增加富人和大企业税收来弥补中产阶级减税造成的收入损失,以维护财政健康。
赞迪教授提醒说,如果税收抵免最终增加了国家债务,可能会因推高整体通胀而抵消消费者的收益。“不能做任何没有资金来源的事情,那将适得其反。”
据《雅虎新闻》报导,此外,贺锦丽和她的竞选团队还提出的政策建议包括:
1、通过联邦资金购买和免除未偿还的医疗债务,帮助数百万美国人摆脱医疗负担。
2、将所有美国人的胰岛素自付费用上限设为每月35美元。
3、限制美国人年度处方药自付费用不超过2000美元。
4、取消华尔街投资者大量购买单户出租房的税收优惠。
5、防止企业房东利用算法工具大幅提高租金。
6、扩大低收入工人的所得税抵免,最高可达1500美元。
贺锦丽政策的创新性与可行性
贺锦丽的许多提议是在拜登政府现有工作的基础上进一步发展的。例如,她计划将目前仅适用于医疗保险接受者的胰岛素费用上限和年度处方药自付费用上限扩大到所有美国人。
在住房建设方面,她将拜登提出的200万套新增住房目标提高到了300万套。此外,6000美元的新生儿税收抵免是全新提议,同时她还希望恢复疫情期间到期的3600美元儿童税收抵免。
主流经济学家对禁止哄抬物价的效果持怀疑态度,他们也质疑贺锦丽能否在不增加年收入40万美元以下美国人税负的情况下避免扩大财政赤字。此外,除非民主党在国会两院赢得压倒性优势,否则这些政策能在多大程度上得以实施仍是未知数。
与贺锦丽的政策形成鲜明对比的是川普(特朗普)的经济方案。川普的核心主张是保护主义关税,他多次呼吁对所有外国进口商品征收10%的全面关税,对中国商品更是要征收60%的高额关税。