2024年3月8日，中国制造商振华重工（ZPMC）制造的航运起重机矗立在美国奥克兰港。（图片来源：Justin Sullivan/Getty Images）
【看中国2024年9月14日讯】（看中国记者高芸编译）近日，美国国会一份最新报告引发关注。报告揭示，中国制造的港口起重机可能成为北京监视美国的工具，甚至可能危及美国关键基础设施安全。
据《纽约邮报》报导，美国众议院中国问题特别委员会和国土安全委员会经过一年的调查发现，上海的国有企业振华重工（ZPMC）在美国各大海港的起重机上安装了情报收集设备。该公司还一直在向美国港口施压，要求获得远程访问权限，尤其针对西海岸的设备。
报告警告，如果这种访问权被批准，可能会被延伸到其它中国政府部门。考虑到中国的国家安全法要求企业配合情报机构，这将构成重大安全隐患。
调查还发现，这些起重机上安装了未经美国港口要求或合同约定的蜂窝调制解调器。报告称，这些设备构成了严重的安全漏洞，可能危及港口运营的完整性。
根据合同文件和港口运营商的说法，这些设备表面上是为了收集设备使用数据，但实际上可能创造了一种隐蔽的信息收集渠道，能够绕过防火墙，潜在地干扰港口运作。
两个委员会现在呼吁国土安全部立即指示所有美国港口断开ZPMC起重机与蜂窝调制解调器或其它连接方式的连接。不过，如果有现有合同义务，则可以豁免这一要求。
委员会补充说，ZPMC公司目前占据了美国港口约80％的货运起重机市场，这使得美国海运业过度依赖中国生产的设备和技术，包括岸边起重机、集装箱装卸设备等关键海事基础设施。
使用中国制造的基础设施长期以来一直是国家安全界关注的问题，但近年来才引起广泛关注。
报告指出，ZPMC的市场主导地位是通过复杂的国家支持体系实现的，包括国有银行融资、直接补贴、优惠贷款利率等非市场手段。美国目前没有本土的起重机制造替代品。
为应对这一安全挑战，贺锦丽（Kamala Harris）－拜登政府今年2月承诺投入200亿美元，用于加强海事基础设施网络安全，特别是解决ZPMC起重机的软硬件漏洞。
白宫还宣布计划逐步淘汰中国制造的港口设备，将起重机制造业带回美国，以处理目前美国港口和设施中的200台中国制造起重机。
报告指出，美国决策层对中国经济影响力的担忧已经达到前所未有的高度，特别是在交通基础设施方面。
报告的作者呼吁采取更多措施减少美国对中国海港技术的依赖。他们建议商务部研究如何建立美国的起重机制造基地，包括发展必要的专业知识和市场需求。
他们还敦促分析美国在全球范围内的制造业竞争力，包括港口建设和造船业，以助力美国产业发展，减少对中国海事基础设施的国际依赖。
同时，委员会提议通过立法，允许美国港口在本国起重机产业建立之前，获得豁免权，可以使用联邦拨款从非敌对国家购买起重机，暂时不受“买美国货”政策的限制。
