北京王府井购物街景。(图片来源:AFP/Getty Images)
【看中国2024年10月6日讯】(看中国记者卢乙欣综合报导)中国的投资环境日渐恶化,台商撤离中国已成“显学”。工总大陆处则分析,中共加快清除经济发展壁垒,代表过去地方政府为招商引资的优惠将遭受管制,同时亦能预见中共势必紧缩对台商倾斜的优惠政策。
研究:台商撤离中国已成“显学”
美国智库战略与国际研究中心(CSIS)9月发表一项“多元化而非脱钩—台湾产业应对地缘战略风险”为题的研究,指出有57.4%的台企已经在或正在考虑撤离中国。这份调查是于2023年底访问了610家台湾企业后所得出的结果。
根据调查,台商撤出中国的前三个主要理由包括人工成本太高(33%)、供应链中断的可能性(25.9%)、投资政策改变(25.2%)。至于两岸开战的风险疑虑与前一年相比,出现了消退,排名第4(24.1%)。
研究指出,倾向撤出中国的台企比例远高于其他国家的企业。在受访的美国企业中,仅有不到25%正在考虑或已经开始撤出中国;欧洲与日本企业则只有约10%表示正在考虑或已经开始撤出中国。
报告表示,即使台商对于在中国开展业务的风险担忧仍十分高,但他们采取的是各种多元化布局,而非跟中国彻底脱钩。
一位从事石材生意的台商李女士告诉美国之音,她是九十年代末、两千年初前进中国的台商,当时差不多时间进军中国的台企非常多,规模也很庞大,包括一整个产业链的上、中、下游工厂共同策略性赴中的,例如苹果手机生产制造相关的公司;还包括像鼎泰丰集团这类声名响亮的饮食品牌;但更多的是像它们这样的中小型企业,因敏锐的嗅到中国的经济改革,在大量原物料、人力及土地等众多生产成本低廉的优势前提驱动下,共同形成西进的浪潮。
只是,在众多台企离开中国之际,鼎泰丰集团在今年8月底也宣布退出中国华北市场,反映中国日益恶化的营商环境恶化。
李女士表示,台商大规模的西进在2016年川普选上美国总统后,因美中关系恶化而产生改变。向来以美国订单马首是瞻的台商也注意到,倘若美中经贸展开对抗,带来的地缘政治和区域经济风险恐为企业带来灭顶之灾。因此2016年后,陆续有台商低调的离开中国,到2020年以后的疫情期间又创下一个高峰期。根据当时估算,台商撤走了35%左右。
李女士表示,在台湾总统大选后,台商撤离中国又进入一个小高峰,因为美中贸易对抗越来越激烈,而中共更是接连取消对台诸多两岸经济合作协议(ECFA)关税优惠,这同样是加速台商离开中国的一项重要关键。
她表示,现在全世界经济景气放缓,中国内外环境不再具有投资吸引力,加上台商“逐客户而建工厂”的忠诚特性,配合客户“中国+1”的要求,把工厂迁移到越南、印度、泰国、墨西哥等地者多有,也有迁至美国、日本、欧洲的,务求将生产经营的风险降到最低。
李女士表示,他们仍保留在台湾和中国的工厂与生产线,但自2017年开始便计划前往欧洲经济发展的火车头——德国开拓市场。她说,俄乌战争后,欧洲势必迎来一波重建工作,对吃苦耐劳的台湾人来说是很好的机会。
谢金河:再不撤离中国就来不及
财信传媒董事长谢金河接受美国之音采访时说,他自2017年起就持续呼吁台商赶快撤出中国,否则恐连想要撤出来的机会都没有,因撤离的附加成本会变得越来越高,倘若现在还在“考虑”撤出的台商,机会已经很小了,基本上都来不及了。
他表示,市场上透过地下管线把人民币汇兑至境外的手续费,已从原来3%涨至12%,最近有人喊到20%以上。换言之,钱要从中国撤出的成本跟代价会越来越大。其次,在众多台企持续撤离的过程中,中共给台商施加更大压力,包括查税、清查土地用途,或使出各种监管手段等,例如鸿海集团旗下的富士康郑州厂迁去印度后,造成百万工人失业潮,中共就使用不同压力让鸿海重回河南重新设厂。但出去后,又回中国设厂是比较特别的案例。
谢金河表示,第三个问题是,不少早期的台商是透过中共地方政府廉价批地而得到土地的,但在撤资后,却卖不掉土地,而中共地方政府因为财政困难,遂想方设法要收回土地,所以早点撤离的台商,像台湾四大电子巨头之一的广达,在2017年前后回台湾买地设厂时,就足具从容时间从中国移动,至于现在要想再从中国移动的压力与难度都会比过去高。
他表示,台商撤离已经成为“显学”,值得注意的是,日本在过去30年间有31300多家企业投资中国,但因中共长期仇恨教育,导致日企在中国的业务施展变得越来越困难。从去年起,日企三菱汽车从中国撤离,最近新日铁公司也宣布跟中国宝山钢铁公司结束20年的合作关系,显示不少日本企业正在加快速度撤出中国。又因为最近一起深圳日籍儿童被杀案,引发日本举国舆论沸腾,不少日企宣布在中国的员工可带着家眷返日,费用由公司承担。
谢金河表示,每个过去在中国尝到甜头的企业,现在都碰到困难了,日本在中日百年恩怨情仇下是首当其冲,成为下一波大幅度自中国撤出的外资。之所以如此,是因台湾跟中国之间只有主权争议,两岸本身没有血海深仇,但中国跟日本有着100年来的深仇大恨,中共每晚都透过电视不断教育中国民众仇日。
因此,谢金河认为,日本的危险比台湾严重100倍,倘若日本没有这个警觉,将来一定会遭殃。
邱俊荣:台企撤出中国高于外企
《华尔街日报》18日报到,美国智库战略与国际研究中心的调查显示台湾公司可能会是“矿井里的金丝雀”,意味台企的观点与行为预示全球公司将会如何行动的先兆。不过,台湾中央大学经济系教授邱俊荣认为,台商跟其他外资企业进入中国的思维不太一样。台商的主要考量大部分是要寻找一个廉价的生产基地,来降低生产要素成本,但很多外资选择中国是因为看上中国广大市场,因此无论发生什么事情,比较不容易离开,这也是为何台商撤出中国的速度或比例会高于其他外资企业的原因。
邱俊荣认为,还因为在中国的外资企业很多都是做终产品的厂商,这些企业当然得以市场为主要考量,但在中国的台商较大比例是做“中间财”生产或代工,因此很容易随着客户而移动。
所以,邱俊荣认为,台商的离开,未必会成为其他外资企业撤离中国的先兆。只是,台商跟外企都面临到相同问题,包括中国的生产成本提高、内需消费萎缩及美中对抗。
建设统一大市场 中共必定紧缩台商优惠
根据自由时报报导,工总大陆处处长黄健群表示,中共期盼以“扩内需”带动经济,但地方保护与市场分割阻碍了内循环;中共于2020年提出“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的发展格局”的经济政策,导致畅通“内循环”再度成为中共施政重点。施政重点还包括健全统一市场监管规则,并且强化统一市场监管执法,以及破除地方保护与区域壁垒。
针对中共今年实施“公平竞争审查条例”;黄健群直言,建立全国统一大市场并非新议题,可见推动“全国统一大市场”不是一蹴可几,但无论如何,中共加快清除发展壁垒的同时,正意味着地方政府过去为招商引资所许下的不合规范的承诺,将开始遭受管制。换言之,中共对包括台商在内的外商的招商态度,将会更加重视“一视同仁、平等对待”,这即代表着过去向台商倾斜的优惠政策,势必面临紧缩。