位于中国常州的一家太阳能电池制造厂。(图片来源:PHILIPPE LOPEZ/AFP via Getty Images)
【看中国2024年12月13日讯】(看中国记者高芸编译)美国政府宣布将提高对中国太阳能芯片、多晶硅和部分钨产品的进口关税,以保护美国清洁能源产业。
据美联社报导,据美国贸易代表办公室通知,经依据1974年《贸易法》第301条款对中国贸易行为进行审查后,决定从2025年1月1日起,将中国生产的太阳能芯片和多晶硅进口关税从25%上调至50%,同时对特定钨产品征收25%的关税,此前该类产品为零关税。
这项决策是在美国贸易代表办公室今年9月提出相关提议,并征求公众意见后作出的。
美国贸易代表凯瑟琳・戴(Katharine Tai)在声明中表示,此次关税调整将进一步抑制中国政府的不当政策和做法。这些措施将与拜登-贺锦丽政府推动清洁能源经济的国内投资政策相互配合,同时增强关键供应链的抗风险能力。
据报道,美中双方官员将在近两周内就贸易问题进行会谈,为年底前的谈判做准备。
美国众议院周三还通过了国防支出法案,该法案包含拨款30亿美元,用于清除美国网络中华为和中兴等中国企业的电信设备。
上周,华盛顿进一步收紧对中国获取先进半导体技术的限制。作为回应,北京采取反制措施,禁止向美国出口用于生产芯片的关键矿产,包括镓、锗和锑等,并加强了对美国石墨出口的管控。
中国是这些原材料的主要供应国,美国正积极在非洲等地区寻求替代来源。
钨是另一种具有战略意义的重要金属,目前主要由中国主导生产。美国本土并不生产钨,但韩国可能成为重要的供应国。钨广泛应用于军工生产、X射线管和灯丝等工业领域。数据显示,美国从中国进口的钨金属金额从2022年的1950万美元降至2023年的1090万美元。
分析人士称,在中国宣布限制镓等矿产对美出口后,钨很可能成为中国下一个反制领域。
在美国候任总统川普(特朗普)即将就职之际,两国贸易摩擦持续升级。川普已承诺将对中国商品征收60%的关税等一系列措施。
现任总统拜登保留了川普首个任期实施的关税措施,但强调采取更有针对性的方案。当前,在拜登政府倡导扶持美国相关产业的同时,中国正大幅提升电动汽车、太阳能板和电池等产品的低成本生产。
美国及其贸易伙伴认为,中国通过不当补贴出口,使太阳能电池板等产品的出口商在海外市场获得不公平竞争优势,这些制造商借助政府支持得以采取低价策略。华盛顿还指责中国不当压迫外国企业进行技术转让。
据国际能源署统计,中国在太阳能电池板全产业链的市场份额超过80%,远超其国内需求的两倍。这种规模效应虽然降低了太阳能发电成本,但也导致供应链过度集中在中国。国际能源署已敦促各国评估太阳能电池板供应链风险并制定应对策略。
2018年初,川普政府对中国进口太阳能电池板征收30%的关税。中国随即向世界贸易组织提出申诉,指控美国不当补贴电动汽车购买。
美国贸易代表办公室5月份发布的太阳能电池关税调查报告,导致对一系列产品加征关税,涉及电动汽车、医疗用品(如注射器、针头、手套和口罩)、半导体、钢铝制品等多个领域。
美国已将中国制造的电动汽车关税从25%大幅提升至100%,中国制造的锂电池关税从7.5%提高到25%。