2024年8月12日，一艘货轮和拖船在巴拿马运河的科科利船闸航行。2025年8月15日，巴拿马运河将庆祝其启用110周年。（图片来源：ARNULFO FRANCO/AFP via Getty Images）
【看中国2024年12月31日讯】（看中国记者路克编译）“我们建造了它。我们为它付钱。它是我们的。”这是罗纳德・里根（Ronald Reagan）对巴拿马运河问题的坚定立场。当时，美国正在激烈讨论是否应将这条运河移交给巴拿马政府。
“我们不能放弃对（巴拿马）运河运营和西半球安全的责任。”里根曾表示。
尽管里根的观点在国会中广受关注，但最终仍以微弱劣势失败。1977年，参议院勉强批准了与巴拿马签订的两项条约，这些条约由时任总统吉米・卡特（Jimmy Carter）签署，最终将运河的管理权移交给巴拿马。然而，里根的声音引起了许多美国人的共鸣，他们对国家在外交政策上的一系列退缩感到厌倦，并在1980年的大选中选择了他。
里根一直认为，放弃对这座世界建筑奇迹的控制是一场巨大的错误。那么，他的判断是否正确？
最近，当选总统唐纳德・川普(特朗普)再次在社交媒体和演讲中提及了这个问题，他的关注是有道理的。
川普的观点
12月21日，川普在Truth Social平台上写道：“巴拿马运河被视为美国的重要国家资产，因为它对美国经济和国家安全至关重要。安全的巴拿马运河对美国商业和海军在大西洋与太平洋之间的快速部署至关重要，同时也大幅缩短了运输时间。”
他指出，根据1977年的条约条款，运河应由巴拿马独立运营，而非由其他外国大国如中国接管。他抨击了当前的收费政策，称其“荒谬可笑”，并承诺这种“对我们国家的掠夺”将立即终止。
正如预料的那样，川普的言论引来了民主党人的强烈批评，同时巴拿马总统何塞・劳尔・穆利诺（JoséRaúl Molino）也愤怒否认中国参与运河运营。然而，川普提到了几个关键问题——巴拿马运河对于美国这样的全球海军强国具有不可忽视的重要性。
历史背景
西奥多・罗斯福总统（Theodore Roosevelt）深知运河的重要性。他在1901年的国会演讲中提到：“在这片大陆上，没有比建造一条横贯地峡的运河更重要的工程了，它能连接南北美洲。”
运河的建成凝聚了美国的巨大努力，甚至付出了成千上万美国人的生命。然而，这一切都在1970年代因种种原因发生了改变。美国希望摆脱殖民地标签，并对其他类似苏伊士运河国有化的事件持谨慎态度。此外，美国还认为，将运河交给巴拿马人民可以成为一种民族自豪的象征。
条约规定，巴拿马必须中立运营运河，并采用公平的收费标准，否则美国有权干预。但近年来，情况变得更加复杂。
中国的参与
1996年，一家香港公司购买了巴拿马运河两端的入境口岸。这项交易似乎违反了1977年的条约，但未被执行。随后，1997年香港回归中国共产党统治，这使得北京对香港公司的影响力迅速扩大。
2021年，巴拿马与这家香港公司续签了协议。正如棕榈滩自由研究所的Paul du Quenoy在《纽约邮报》中所写，这实际上将中国对巴拿马运河的控制固化了。与此同时，中国在巴拿马的投资也在大幅增加，这使得运河的中立性受到自美国放弃控制权以来前所未有的威胁。
川普的警告
里根当年的警告，如今变得更加紧迫。川普重新提出巴拿马运河的问题，是因为中国在军事集结和对台湾的姿态上不断加剧紧张局势。
通过将巴拿马运河问题重新带入公众视野，川普表明美国将优先保护自己的利益。他的这一举动可以被视为新门罗主义的复兴，意图遏制任何敌对势力在西半球的扩张。
如果中国成功控制巴拿马运河，将对美国的全球战略构成重大威胁。无论是全球供应链还是战时运输能力，都会受到严重影响。
川普的观点表明，美国不能忽视巴拿马运河的重要性。这不仅关乎美国的经济利益，更关乎国家安全。通过强调巴拿马运河的战略价值，川普向全世界传递了一个明确的信息：美国的利益必须得到优先保障，无论外国领导人或媒体评论家如何反应。
（本文译自《每日信号》的专栏作家贾勒特·斯蒂普曼的评论文章“Reagan Was Right About Panama Canal. So Is Trump.”。）
