1998年8月28日，罪犯楊某因故意傷害罪被判處有期徒刑8年而投放到茶陵監獄。入獄後，楊某提出願意給監獄捐錢買小車作為對其保外就醫的條件。副監獄長馮某和當時任監獄長的李某認為，楊某尚未達到保外就醫的條件，但因楊能捐款買車，便召開監獄黨委會議，集體研究討論並同意其要求。
當年10月，楊通過其妹分兩次以捐款的名義向該監獄交出現金26.6萬元。監獄用此款購置了一臺邊三輪摩托車和一輛2000型桑塔納小車作為監獄用車，餘款用於其他開支。
收款後，該監獄採用非正當方式，為楊獲准了保外就醫一年的批示。
一年到期後，該監獄又為楊辦理續保手續，未獲批准。但該監獄未對楊收監執行，致使楊逃避改造一年之久。
今年4月，在檢察機關的監督下，由上級部門組織力量，才將楊收監。此外，馮某和宋某還在1999年3月私放罪犯鄧某，宋某先後受賄7000元。
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