美眾議院通過延長245i法案有效期

發表:2002-03-13 20:18
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美國眾議院12日晚以一票之差通過了把「加強邊界安全及入境簽證改革法案」與延長245(i)條款案捆綁案,將245(i)條款有效期延至2002年11月30日,如果政府提前四個月以上制定實施細節,則以出爐之後的四個月之日為準。

如果該法案最終通過參院,總統簽字生效,那就意味著在加強國境線控制的同時,數以萬計具有移民資格的境內非法移民可以通過罰款在境內調整身份。

布希政府一直在積極支持這項法案。法案通過後布希立即發表聲明,表示歡迎。

布希下週出訪墨西哥,美國境內的龐大墨西哥非法移民問題一直困繞著美墨雙邊關係,去年9月墨西哥總統訪問美國期間,也大力呼籲美國善待非法移民。眾議院通過的這項捆綁案為布希下週的出訪奠定了正面基礎,也為來自其他國家的非法移民帶來了福音。

眾院多數黨領袖Dick Armey表示,此法案的通過,無異於向全球宣告,美國仍是個歡迎移民的國家,是「所有熱愛自由者的航標塔」。紐約民主黨眾議員Jerrold Nadler認為,法案的重要意識在於家庭團聚。

不過,許多共和黨人強烈反對245(i)條款,指為「大赦條款」,將鼓勵非法移民。科羅拉多眾議員Tom Tancredo說,該法案將「邀請未來的恐怖份子鑽移民法的空子」。

根據最後統計結果,共和黨代表中92票支持,123票反對,民主黨代表中182票支持,13票反對,兩名獨立代表一支持,一反對。

世界日報報導,鑒於捆綁法案採行的是快速表決程序,須獲投票人數2/3以上多數贊成才能通過。在結束表決前數秒鐘,贊成票還停留在 274票,未達 2/3。直到最後一刻才以275票對137票過關。

當日通過的法案將245(i)條款效期延至今年11月30日,亦即符合資格者須11月底前申請。如果政府提前四個月以上制定實施細節,則以出爐之後的四個月之日為準。

此外,親屬移民申請人的親屬關係,須於2001年8月15日前已存在;職業移民申請人的勞工紙申請,須於2001年8月15日前已提出。

紐約時報報導,上次延長245(i)有效期(2001年4月30日)時,有大約50萬人提出申請,其中20萬人不符合國務院規定的條件。

僑報報導,同時通過的「加強邊界安全案」規定,2003年以後發放的護照須具有防偽功能,極其閱讀簽證應該具有申請人指紋和視網膜等生物特徵。2003年10月前,須在全國300多個出入境關口全面實施非公民出入境自動化系統,記錄追蹤所有出入美國的外籍人士,如果外籍學生及交換訪問者入境在開學卅日後仍未抵校報到,校方須通知移民局等。



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