也許會有人覺得，這算什麼條件。您有所不知的是，這都是些人口稀少的地方。這些美國中西部大平原的小鎮，一百多年來人口源源不斷地外流，但是他們不甘於這種日薄西山的命運，正在千方百計地留住當地的年輕一代 ，並吸引外來戶。這種種手段是否會奏效呢？
*有人質疑優惠是否有效*
很難說。有人認為，人們不一定會為種種優惠而動心，因為越遷就，就越沒人要，人們通常的買賣觀念是「便宜沒好貨，好貨不便宜」。
有人建議與其苦苦哀求大家遷進本地，倒不如可以採取相反的心理策略，多多宣傳本地安靜的環境、良好的治安、悠閑的生活方式，總之讓大家明白喧鬧嘈雜的都市大大不如質樸的田園風光，甚至還可以要求想回歸田園的人付出一定的代價。但是當地人卻說，這已經是屢試不靈的老辦法了。
這些急需人口的小城鎮嘗試過的一個辦法是吸引一家僱員隊伍壯大的大公司遷來本地，但是通常並不奏效，競爭激烈而爭奪目標又少，好不容易來了一家公司卻以倒閉告終，還留下一長列失業隊伍。
於是這些小城鎮的策略從獵捕大公司的「獵像」行動轉往精耕細作的「園藝經濟」，也就是一家一戶地吸引人們來當地落戶，鼓勵發展小本經營，並且培養雄心勃勃的地方領導。與此同時，他們還要奮力制止人材外流，直接前往高中跟完成高等教育後願意回鄉的學生聯繫，為他們安排學業中的實習機會，並把他們引薦給有退休打算的企業領導。
*議員努力推動返鄉優惠法*
內布拉斯加州參議員哈格爾和北達科他州參議員道根兩度提出「新返鄉優惠法」都沒在國會通過，他們今年將再度努力。這個立法動用300億美元來免除在蕭條的農村地區落戶的大學畢業生的部分學生貸款，立法還給予他們購房減免稅金的優惠，並為他們設立投資小型企業的減稅優惠條款，另外為他們設置30億美元的創業資本款項。但是要通過這個立法是不容易的，因為它得不到都市大州的青睞。
種種優惠政策究竟是不是吸引人的好辦法？能不能達到增加人口的目的呢？它們確實在一些地方取得立竿見影的效果，的確吸引了外來人口，但是大規模地吸引人搬家到這些地方看來是很困難的。
美國之音
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