自從阿富汗戰爭之初，美國就開始在吉爾吉斯共和國和烏茲別克各使用一個軍事基地。目前，吉、烏兩國對於美軍是否有必要繼續駐留，已經提出了疑問。由於美國總統布希批評烏茲別克在5月份處理反政府暴亂不當，烏茲別克已經向美軍提出了使用烏境內空軍基地的新限制。
7月5日，上海合作組織成員國元首理事會會議在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行，會議發表了《上海合作組織成員國元首宣言》，其中提出，「鑒於阿富汗反恐的大規模軍事行動已經告一段落，上海合作組織成員國認為，反恐聯盟有關各方有必要確定臨時使用上海合作組織成員國上述基礎設施及在這些國家駐軍的最後期限。」
分析人士指出，這是美軍進駐中亞以後第一次遇到外界以書面形式提出的撤軍呼籲，而且對方不是單一的哪個中亞國家，而是中國、俄羅斯同為組織成員且在該地區發揮重要影響的上海合作組織。
邁爾斯在7月14日的講話中還聲稱，美國能夠給予中亞地區很多東西。「在中亞地區安全與穩定是至關重要的，誰能帶來安全與穩定，誰就應該受到歡迎」。
上海合作組織《元首宣言》發布後，美國五角大樓發言人稱，世界上沒有哪個地方是美軍非留不可的，美軍在駐留問題上有一定的靈活度，如果決定不再繼續使用這些中亞地區的軍事基地，美軍會做出適當的調整。據悉，自從烏茲別克和吉爾吉斯共和國公開對美軍的繼續駐留產生疑問以來，美國國防部長拉姆斯菲爾德還沒有跟這兩國的防長聯絡過。
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