中國民政部下屬公益時報報導，二零零三年八月，黃河最大支流渭河發生特大洪水，當局為保住華陰市城區，將高家村等十一個村莊列為泄洪區，逾萬村民失去家園。
中國國家發展及改革委員會立即批復陝西省提交的災民安置計畫，緊急下撥五千九百零六萬元救濟款，並指明按每戶一萬七千元的標準補助災民，其中一萬五千元用於補助災民建房，兩千元用於公共設施建設。
但當地災民並未收到救濟款，一年多後才意外得知此事，於是多次向陝西各級政府爭取。爭取無效後，災民派代表到北京向發改委上訪。
據報導，華陰市聶姓副市長也趕到發改委，拍著胸脯保證，只要災民一回陝西，馬上兌現救濟款，但至今災民依然未見分文。
公益時報調查發現，陝西省和華陰市政府已將中央下撥款截留殆盡，其中省政府截留四千七百一十八萬元，華陰市截留一千零一十八萬元，只發給災民五十萬元，不及中央撥款的百分之一，每個災民平均不到五十元。
村民表示，華陰市政府先是對災民堅稱中央沒有撥款，謊言被揭穿後又把責任推到災民身上。
同時，華陰市向中央上報的受災戶數目也有灌水嫌疑。災民指證，高家村只有三百七十多戶，市政府上報四百一十七戶，多出四十多戶。
報導說，華陰市上月派出數十名警察，將準備再度上訪的災民代表劉懷榮等人強行抓走，因檢察院不同意立案，警方便以虛構的「預謀搶佔某單位耕地」等罪名，判處八十一歲的劉懷榮和另一名代表接受勞動教養。
據報導，災民被迫住臨時帳篷和被洪水沖壞的危房時，華陰市政府耗資一千六百多萬元興建一座豪華辦公樓。災民無奈表示，只有中央來人才能幫災民解決問題。
中央社
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