中国民政部下属公益时报报导，二零零三年八月，黄河最大支流渭河发生特大洪水，当局为保住华阴市城区，将高家村等十一个村庄列为泄洪区，逾万村民失去家园。
中国国家发展及改革委员会立即批复陕西省提交的灾民安置计画，紧急下拨五千九百零六万元救济款，并指明按每户一万七千元的标准补助灾民，其中一万五千元用于补助灾民建房，两千元用于公共设施建设。
但当地灾民并未收到救济款，一年多后才意外得知此事，于是多次向陕西各级政府争取。争取无效后，灾民派代表到北京向发改委上访。
据报导，华阴市聂姓副市长也赶到发改委，拍着胸脯保证，只要灾民一回陕西，马上兑现救济款，但至今灾民依然未见分文。
公益时报调查发现，陕西省和华阴市政府已将中央下拨款截留殆尽，其中省政府截留四千七百一十八万元，华阴市截留一千零一十八万元，只发给灾民五十万元，不及中央拨款的百分之一，每个灾民平均不到五十元。
村民表示，华阴市政府先是对灾民坚称中央没有拨款，谎言被揭穿后又把责任推到灾民身上。
同时，华阴市向中央上报的受灾户数目也有灌水嫌疑。灾民指证，高家村只有三百七十多户，市政府上报四百一十七户，多出四十多户。
报导说，华阴市上月派出数十名警察，将准备再度上访的灾民代表刘怀荣等人强行抓走，因检察院不同意立案，警方便以虚构的“预谋抢占某单位耕地”等罪名，判处八十一岁的刘怀荣和另一名代表接受劳动教养。
据报导，灾民被迫住临时帐篷和被洪水冲坏的危房时，华阴市政府耗资一千六百多万元兴建一座豪华办公楼。灾民无奈表示，只有中央来人才能帮灾民解决问题。
中央社
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