重建法蘭西信心 法國新政府堅持稅務改革

作者:記者成解法國綜合報導 發表:2007-06-22 03:53
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法國新政府組建不到一個月,各部門已經開始了緊張的工作,總理弗朗索瓦•菲永帶領新政府致力實現薩爾克奇大選前的承諾,特別是在稅收改革方面,想要給民眾一個震撼,重建法國人的信心。


法總理弗朗索瓦‧菲永 ( FRANK PERRY/AFP/Getty Images)

稅收盾牌:個人所得稅不超過50%

許多收入較高的人為逃避法國的高稅收而移民其它國家,特別是去年著名歌星約翰尼•阿里戴為減稅而舉家移民瑞士,引起輿論嘩然。薩爾克奇提出50%的稅收盾牌,以保證勞動者至少保留一半的勞動所得,根據財政部的估算,政府將返還十億歐元給24萬5千個家庭。這一舉措的代價對政府來說不算太高,因為它有利於阻止資金和人才的外流。稅收盾牌將在七月投票表決,預計明年起實施,將對今年的收入有效。

但有人認為稅收盾牌的作用更多是心理上的,因為從去年60%稅收盾牌的實施來看效果並不明顯。據財政部統計應該有九萬多戶家庭可以申請減稅,但直到今年四月,只有一萬七千戶提出了申請。分析認為主要原因一方面是宣傳不夠,另一方面是納稅者害怕提出申請會使稅務局從新審查自己的收入,帶來不必要的麻煩。所以真正能享受稅收盾牌保護的人就更少了,而且它保護的主要是富人。

免稅鼓勵加班

加班工時免稅,這是薩爾克奇競選時的主要承諾之一,旨在減輕企業的負擔,鼓勵人們工作,多勞多得,預計今年十月起實施。加班工資將免除一切稅收,包括向社會保險繳納的部分,而企業也可減輕成本。據估計,這項舉措將返還三十到五十億歐元給企業和納稅者。這對於企業和經常加班的人是個福音,但同時也可能會導致一些負面效應,如企業可能讓員工多加班,而不是雇佣臨時工,可能不利於解決失業問題。但不管怎樣,從中企業可以在一定程度上降低勞工成本,員工也可以減少納稅,增加實際收入,刺激消費。
另外薩爾克奇競選時提出的減免遺產稅和住房貸款利息減稅等減稅政策也將由新政府討論實施。

擬推出社會增值稅(TVA Sociale)

以上的諸項措施將減輕納稅人的稅收包袱,引導人們多工作,多消費,重建法國人的信心。但政府也將為此付出高昂的代價,減少幾十億歐元的稅收。所以新政府建議提高增值稅以彌補在其它方面的損失,並稱其為社會增值稅(TVA Sociale),旨在用這部分增值稅去供給社會保險、養老金等方面的支出。此建議得到諸多經濟學家的認同,但也引發了社會各方面的爭論,特別是羅亞爾所在的社會黨更是指責新政府的政策是讓民眾掏腰包給富人減稅。

其實丹麥、德國等國家已經實施了社會增值稅這一政策。其主要思想是減輕勞動者和企業的社會負擔,將一部分負擔轉移到全體公民的消費上。

另一方面,社會增值稅有助於提高本國產品的競爭力,提高進口產品的價格,同時本國產品由於減少了社會保險的支出,生產成本得以降低,產品價格也隨之下降。

當然這一舉措也可能帶來負面效應,可能會降低民眾的購買力,特別是低收入的人群;企業也可能藉機提高利潤而不去降低商品價格。

總理菲永說這一政策目前還在討論階段,政府需要確定此舉不會導致商品價格上漲,目標不是增加或減少稅收,而是改善法國企業的競爭能力,防止企業遷移到其它國家。政府會妥善考慮此舉的利弊,可能先在某些行業局部實行,然後再推廣實施,以保證不打擊消費者的信心。 ◇

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来源:看中國

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