「釣魚執法」釣出了中國的什麼?

發表:2009-10-20 22:31
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最近上海發生的兩起所謂"魚執法"事件引起中國社會對"釣魚執法"的廣泛關注和熱烈討論。一則事件是上海龐源建築機械工程有限公司的司機孫中界好心順路搭載一名年輕人,結果卻被"釣魚執法",被認定是"非法營運"。另一則事件是上海閔行區有位名為張軍的司機被閔行區交通執法大隊誘騙落入"釣魚執法 "的陷阱,結果被罰款一萬元。"釣魚執法"這種原本用來打擊所謂"黑車"的執法手段現在發展到了被中國官方媒體稱為"驚駭"的程度,使"釣魚執法"有了新的含義,使清白無辜、熱心相助的好人也成了被懲罰的對象。自由亞洲電臺記者聞劍為此邀請中國北京資深媒體人士徐祥和湖南長沙關心社會問題的小樹博客進行相關討論。

記者:在討論之前呢,我們先給所謂的‘釣魚執法'下一個定義:‘釣魚執法'是指中國的執法人員化妝成行人,謊稱需要幫助,坐上司機的車,事先並沒有提報酬的問題,但是在到達目的地的時候呢不由分說將報酬放在司機的面前。早已潛伏在周圍的執法人員一擁而上將這個司機制服,稱這個司機是非法營運。強制司機加收罰款或者採取其他的處罰措施。
我首先想聽聽徐先生,你對釣魚執法怎麼看?因為你曾經作為記者,自己有親身的體會,也報導過類似的事件,你怎麼看?

徐祥:所謂的‘釣魚'就是願者上鉤,但是它這個‘釣魚'呢應該加引號。它不單是簡單的‘釣魚',它應該是誘惑他人犯罪。我想誘惑犯罪的話在美國,在西方國家也是不成立的,他要找證據,要人證物證,拿賊見贓,捉姦見雙。那怎麼辦? 他就得給你唱一出唱雙簧,他得親尊入宮,他得先拿到證據。拿到證據上法庭也好上,才可以站得住腳。

記者: 那徐先生我再問一下長沙的小樹博客,那小樹你怎麼看?

小樹博客:‘釣魚執法'它實際上還不是一個‘釣魚',‘釣魚'就是坐在那裡被動的嘛,它實際上是主動誘惑違法。在我看來,所謂執法呢就是說要糾正那些違法違規的行為,但是這種糾正的話就說這種違法是已經發生了的違法,而且是當事的違法。但是這種‘釣魚違法'是在他違法之前你去誘惑他違法,然後去執法,這種我覺得就違背了執法的原意。執法本來就是糾違,糾正違法的。這樣的話我覺得就是本末倒置了。所以說這種‘釣魚執法'的話,其實這次是在上海被曝出來的,但是在全國各地我想這種釣魚執法絕對不是一回兩回了,也不是就是這一兩年的新生事物了。應該說是存在了很久了。

記者:那現在我看到國內有關的專家分析呢,之所以中國出現所謂的‘釣魚執法'是因為這些執法人員都有相應的執法指標。比如查處毒品按照數額獎勵,查處黑車、賣淫嫖娼,賭博等按罰款提成等等。由於這些利益因素的誘導導致的這個‘釣魚執法'用得越來越多。徐先生,這些有關專家的分析,你贊成嗎?

徐祥:專家的分析有一定的道理,但是另外呢也不光光是利益所驅動。完成指標就是完成任務以後才可以拿到這個工資,獎金的這一塊兒呢相對性地不是佔太大的誘惑。其實,驅動他們的應該是他們自己。如果任務完成得好他馬上就可以提職、可以陞官。剛才那個小樹博客他所得這個事情呢也是司空見慣了。在好幾年前屬於是一個老新聞了。近兩年為什麼能把它那個放到台面上來,並且這一次能引起這麼大的轟動?能引起多方各界的關注?主要就是這兩年網路媒體的興起。很多老百姓有了話語權。像小樹博客這樣的參與者在不斷地推進新聞自由的春天的到來。

記者:那小樹,你贊同徐先生的一番分析嘛?

小樹博客:我贊同徐先生的分析。因為我有朋友他是在交警隊的,他就說他們實際上每個月都是有指標的。他這個指標不一定就說完成了這個指標有獎金。他經常是這樣的,就說沒完成這個指標的話可能就會扣津貼,有這種情況

記者:那我想問我最後的一個問題。那既然這樣,現在人民日報把這個‘釣魚式執法'成為‘危害猛於虎';京華時報稱‘釣魚執法背後是不能公開的真相';羊城晚報稱‘釣魚執法本質是公權碰私';南方日報稱‘釣魚式執法是以人民為假想敵';武漢晚報稱‘釣魚執法是黑社會的思維模式'。那麼既然現在有這麼多的關注,這麼多的批評的聲音。
我首先想問一下 徐先生,你認為政府是不是到了該做點什麼的時候了?

徐祥:因為那這麼多聲音呀,我用個成語來說,隔靴搔痒。對政府來說,政府它不會觸動的。因為這種模式;它已經很多年了;它已經司空見慣了;它已經感覺到存在就是合理的;存在就是合法的。所以說 ‘釣魚執法'這麼執法下去將垮掉一個民族的同情心,垮掉一個民族的愛心。這樣子搞的話誰還敢伸出友誼之手?

記者:那小樹,你怎麼看?

小樹博客:首先說為什麼會產生黑車?其實在每個城市都有黑車。實際上這個黑車產生的背後就是每個城市的出租車行業都是壟斷經營的。它本身就是壟斷經營,然後才會出現黑車,所以我個人覺得就算出了‘釣魚執法'這個事件,如果政府的觀念不轉變過來的話,從根本上難以改變這個事實,難以改變這個現象。
這次到香港剛回來,我在香港那邊看見只要背包,很容易就看得出哪個是大陸來的哪個是香港的,大陸去女孩子一般都會把包放在前面,港臺的女孩子才放心地把包放在後面,所以,我覺得這個背後的背後,一個地方之所以產生那種刁民,我是說這個‘刁'當然不是有貶義的,首先是因為有刁官,首先是政府本身就沒有講究信義,沒有講究這些法則。它自己制定的這個遊戲法則自己沒有完全按照這個法則來執行,所以才會出現社會上的這些種種的不良現象。






来源:自由亞洲電臺

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