【看中國2017年1月30日訊】1月26日，中國國家外匯管理局發布了《關於進一步推進外匯管理改革完善真實合規性審核的通知》。《通知》顯示，一方面實施利於外匯收支平衡的政策措施。另一方面督促銀行、企業遵守現行外匯管理規定。具體包括：擴大境內外匯貸款結匯範圍；允許內保外貸項下資金調回境內使用；提高境內銀行國際外匯資金主賬戶吸收的存款境內運用比例。
允許自由貿易試驗區內境外機構境內外匯賬戶辦理結匯。《通知》裡最引人注意的內容，是繼續執行直接投資外匯利潤匯出管理政策，明確等值5萬美元以上外匯利潤匯出業務的單證及籤注要求，明確利潤匯出前應先彌補以前年度虧損。另外，境內機構因各種原因已將出口收入或服務貿易收入留存境外，應於本通知發布之日起一個月內主動向所在地外匯局報告相關信息。
分析人士認為，外匯局的措施是簡單粗暴的控制外匯流動，這說明中國的外匯儲備餘額已經很緊張了。外企到中國投資，即使虧損也不能把資金撤出中國大陸，因為按照規定得先彌補以前年度虧損。這樣誰還敢到中國去投資，人民幣國際化已經成為笑談。由於害怕人民幣兌美元匯率下跌引發金融市場波動，並造成其他不利衝擊，中國央行一直在致力於緩解人民幣兌美元的貶值幅度。
這種做法的最大問題在於強化了市場的貶值預期，進而加劇中國民眾和企業的賣出人民幣買入美元的行為，最終造成更大規模的資本外流。迄今為止，中國央行用來穩定外匯市場的主要措施包括：一是重新調整人民幣兌美元匯率中間價定價機制；二是加強資本流出管制；三是對離岸人民幣市場進行干預；四是動用外匯儲備干預市場。問題在於，這四種措施本身都有著不菲的成本。
對資本外流加強管制的後果就是對於資源配置產生扭曲作用。過於嚴格的資本賬戶管制將會降低中國國內與海外對於中國經濟的信心，也會削弱中國市場對外國投資者的吸引力。中國央行持續動用外匯儲備干預市場的結果，是中國外匯儲備的快速縮水，於是不得不實施更嚴厲的資本管制措施，甚至不惜以粗暴的方式來進行。
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来源:看中國
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