被制裁的11人包括林鄭月娥，即使在美國沒有資產，也將收到制裁帶來的全方位打擊，其金融投資、銀行業務，甚至信用卡使用都會受阻。（圖片來源：李天正/看中國）
【看中国2020年8月11日讯】美國制裁11名中港官員包括香港特首林鄭月娥，雖然她說對美國制裁一笑置之、嗤之以鼻，但她次子林約希已被迫放棄學業逃離美國。而今次這11名官員可以和毒梟、恐怖主義分子齊名，榮登美國制裁名單榜，有港人笑稱也算是名揚海外了。一旦被美國列入制裁名單，受制裁者與美國不能再有任何業務往來。而他們個人擁有，或與其他人共同擁有的（佔比50%以上）資產，均會被凍結。即使11人在美國沒有資產，制裁也將帶來全方位的打擊，包括金融投資、銀行業務，甚至信用卡使用都會受阻。
據自由亞洲報導，被美國制裁的11名中港官員，已被列入美國財政部屬下「特別指定制裁者名單」（SDN）。前香港銀行法規部調查主任、屯門區議員盧俊宇指，11名中港官員被列入SDN的制裁名單，表示香港的銀行都不能再與他們有任何業務往來，包括存款、貸款、信用卡服務等都會被終止。
盧俊宇又指，有必要時銀行會凍結資產，用來充公還是以本票形式發還給被制裁者，都要等美國進一步指示；即使銀行把本票發還給林鄭月娥，也不能在全香港甚至幾乎全球的銀行都開戶，本票就如同廢紙一張。
使用美元結算的銀行，都需依從美國制裁政策，即禁止或限制與被制裁者進行交易。其中渣打銀行的政策列明，絕不接受和被英國、美國、歐盟或聯合國任何一方或多方指定的制裁目標，或受制裁目標以單獨或合計擁有50%以上股權的實體，進行直接或間接的交易；滙豐、恒生銀行也會按制裁名單，篩查客戶及其交易，禁止與制裁名單上的個人或機構有業務往來；花旗銀行依照美國經濟制裁與禁運條款及業務所在地法律，制訂一系列政策及工作辦法，明確表示員工不得直接或透過第三方，促成被禁止的商業活動，以逃避適用的制裁限制。
盧俊宇指，雖然各銀行可自行決定是否為被制裁者提供服務，但需要承擔很大的風險。他舉例指，滙豐早前因未有遵從美國法規而被罰款，幾乎被取消牌照，可見美方對執行制裁措施很認真。全球大多數銀行都要做美元生意，不跟從美國禁制令，將面臨美國制裁。
他又指，目前香港各類資金銀行都與美國有業務往來，僅「崑崙銀行」例外，因為曾經嚴重違反美國法規，被美國政府終止其美元生意。
香港金管局日前回應美國制裁時表示，外國政府單方面的制裁，不屬於聯合國通過的國際針對性金融制裁製度的一部份，在香港無法律效力。
盧俊宇認為，金管局是對香港的銀行施加政治壓力，他認為美國的制裁名單在全球都是最具領導角色的，人人都知道要做美金生意，就要遵從美國的制裁政策。
除了金融方面的影響外，日常生活也會受影響。時事評論人桑普指，美國禁止金融機構與相關人士進行商業合作，當中的金融機構不限於銀行，亦包括證券、保險等機構，因此使用信用卡、做按揭、買保險等等都可能受阻。
桑普解釋指，目前信用卡不是Visa就是Master，或者美國運通卡，如此一來被制裁者或沒辦法使用這些金融服務了。此外，被制裁者的配偶及子女也被列入受制範圍。以香港律政司司長鄭若驊為例，她與丈夫潘樂陶共同持有安樂工程63%股權，今年3月安樂工程宣布計劃進軍美國市場，斥資2.78億港元收購美國電梯工程公司Transel Elevator & Electric 51%的股權，日後安樂工程可能難以在美國經營。
雖然，安樂工程澄清鄭若驊對該公司沒有任何法定、實益擁有權或財務權益，還表示在美國法律顧問的幫助下，已審閱美國財政部公告，初步認為美國對鄭若驊的制裁不適用於安樂工程。儘管試圖與鄭若驊撇清關係，昨日安樂股價曾跌半成。桑普認為，鄭若驊擁有安樂工程的控股權，美國制裁視鄭若驊和潘樂陶夫妻為一體，因此安樂工程難逃遭美國的制裁。
美國總統特朗普早前曾頒發行政命令，禁止被制裁者及其直系親屬入境美國。林鄭月娥在美國修讀博士的幼子林約希據報已經離開美國，目前身在香港或周邊地區。
另一方面，林鄭月娥的Facebook賬號及Instagram專頁面臨被刪除風險。Facebook已表明，Facebook 的服務營運必須受美國法例約束，任何人一旦被美國政府外國資產控制辦公室（OFAC）列入名單，Facebook就有法律責任對這些帳戶採取行動。目前Facebook表示林鄭帳戶「將被禁止使用任何存在支付行為的服務」。
責任編輯:李松兒
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