报告批评共产党一党专政,并说大陆的军事发展威胁亚太邻近区域。报告重申美国对台湾自卫的承诺。
这份由白宫国家安全会议向国会提交的策略报告,在关于人类尊严的第二章指出,“在看到我们的朋友台湾及韩国展开民主进程时,……我们看到极权制度可以如何转变,将我们所珍惜的原则与当地历史及传统结合。”
这一章在讨论世贸组织时并指出,“美国领导完成中国大陆及民主的台湾进入世贸组织。”
而在第八章发展与全球主要势力中心合作计画中指出,俄罗斯、印度、中国大陆三个潜在的主要势力都在进行内部转型,而三国最近的发展都让美国感到达成全球对于基本原则的共识更有希望。
这一章说,美国与中国大陆的关系,对于美国促进亚太稳定、和平、繁荣的策略相当重要。美国欢迎强大、和平、繁荣的大陆。而中国大陆的民主发展达成这样的未来是非常重要的。
策略报告接着批评大陆的军事发展威胁亚太邻居,而最终将妨碍中国大陆成为伟大的国家。报告说,大陆将会发现只有社会及政治的自由才能使中国大陆伟大。报告说,美国寻求与转变中的大陆建立建设性的关系。在有共同利益之处,双方已合作的不错。重大歧异处包括美国根据“台湾关系法”对台湾自我防卫的承诺,以及人权议题等。 美国希望大陆遵守不扩展具重大杀伤性武器的承诺。而美国将致力缩减双方歧异,不让歧异阻碍双方同意的合作。这份国家安全战略报告,是每位总统必须向国会提交的。
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