美中关系缓和下 习近平很没面子(图)
——美众议院继续审查“香港经贸法案”
新当选的美国众议院议长约翰逊(图片来源:Win McNamee/Getty Images)
【看中国2023年11月25日讯】美中关系在“拜习会”后有缓和迹象,但美国众议院外委会周三(22日)宣布,下周将审议“香港经济贸易办事处认证法案”。法案明定,若香港驻美经贸办被认定不值得享有目前的特权、例外与豁免,须于180天内关馆。有学者分析指,法案如果通过会让习近平很没有面子;而法案虽然可能在共和党占多数情况下通过,但在参议院审议时,美国总统拜登可能顾及近来改善的美中关系,而呼吁占优势的民主党参议员弱化或阻挡法案通过。
众议院外委会周三宣布,将于美东时间下周三(29日)召开工作会议,审议包括攸关香港驻美国经济贸易办事处(简称香港经贸办)命运的“香港经济贸易办事处认证法案”(Hong Kong Economic and Trade Office Certification Act)。
法案是由美国国会及行政部门中国问题委员会(CECC)主席、共和党籍众议员史密斯(Chris Smith)与共同主席、民主党籍参议员默克利(Jeff Merkley)2月连袂提出。
两位主席当时表示,只要香港在“一国两制”框架下保持自制,香港经贸办就能获得外交地位,但这个框架已经因为中共对香港日益严峻的干预被扼杀;香港人曾享有并受到国际法保障的公民与政治自由正迅速消退,香港经贸办已成为中国额外的外交前哨。
法案要求美国总统,在法案颁布后30天内,证明包括华府、纽约与三藩市3处香港经贸办,是否值得延长目前享有的特权、例外与豁免。
共和党借此表达对中共的强硬态度
国家政策研究基金会副研究院李正修表示,目前共和党在众议院占多数,法案很可能是共和党借此表达对中共的强硬态度,以及对当局目前缓和美中关系做法的不满。
李正修说:“当然也是要让习近平难看,我没办法对你怎么样,但是就从香港那边着手,照理说他们更应该声援香港,可是从这里看出来,他就是要让习近平难看。可是这个法案虽然会讨论,甚至会在众议院通过,但在参议院就不见得,现在民主党还是控制参议院。”
法案到参议院后很可能“弱化”
他指,如果拜登政府想要继续维持跟中国一个比较缓和的关系,法案到参议院之后很有可能“弱化”。
李正修说:“他们可能第一步就会弱化法案的对抗强度,如果不能弱化,他们就有可能选择否决掉,等于退回众议院。可是众议院之后会不会重新提出,不知道。因为如果一来一往,有可能因为快要圣诞节的假期,这样的议案能否在年底保证通过都很难说。”
法案如通过会让习近平很没面子
台湾教授协会会长陈俐甫认为,法案如果通过会让习近平很没有面子,但就算通过,中国亦不会有太强烈反应。
陈俐甫说:“他们不太可能为了香港,去破坏目前的美中关系他想要和缓的方向。因为今天习近平低头到美国去讲那些话,其实是因为中国目前很需要在经济上、国际关系上跟美国和缓,香港其实本来对中国没那么重要。”
他表示,中国如因法案通过而采取强烈反应,会延缓北京在美国社会想重建的和平形象,将得不偿失。
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