縣太爺儼然土皇帝

發表:2001-08-26 04:06
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《工人日報》所揭露的杜保干腐敗實錄正是作威作福的縣委書記之真實寫照,縣官成為「土皇帝」其實是有先天條件的。

在廣大農村,真正的一把手就是縣委書記,上一級的市或地區官員只會偶而下鄉巡視,縣官只要抓好「獻禮工程」便能討好上級了。而省級至中央則是山高皇帝遠,根本不知道地方上的黑幕,除非有不怕死的人上告中央。

制度性難題

另一方面,縣級的監督組織(如黨紀委)及公安、司法等部門都由縣委書記任命,可以說是「自己友」天下,於是乎縣委書記便成了「老子說了算」的「土皇帝」。

腐敗的縣官既能欺上,對無知的百姓自然是為所欲為了,有的甚至與地方黑勢力勾結,共同榨取百姓血汗及撈取國家利益,如月前揭發的廣西南丹錫礦慘劇,當地縣官就被證實與黑幫同流合污,欺上瞞下,東窗事發後,南丹縣正、副書記及正、副縣長統統烏紗不保。

在各級反腐敗行動中,最多被查處的正是縣級官員,但縣官貪污腐敗已成一種「文化」,亦成了制度性的難題,除了政治改革,相信很難根治。(東方日報)



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