文章批評當前一些領導幹部存在著全局觀念淡薄的現象。有的只顧局部不顧大局，只顧團體不顧整體，本位主義、部門保護主義盛行；有的以實用主義態度對待上級精神，合意的就認真執行，不合意的就消極應付，或者打折扣、搞變通；有的一味強調本部門、本單位利益，以特殊性為藉口，搞上有政策、下有對策。都與顧全大局、令行禁止的作風背道而馳，危害很大，必須堅決予以抵制和克服。
文章稱，顧全大局、令行禁止，最重要的是自覺與黨中央、中央軍委保持高度一致。作為黨員領導幹部，必須嚴格遵守黨的紀律，堅持「個人服從組織、少數服從多數、下級組織服從上級組織、全黨服從黨的全國代表大會和中央委員會」的原則。決不能藉口單位和部門的特殊性而有令不行、有禁不止，搞成所謂「領地」。
文章強調，各級領導幹部，無論擔任何種職務，都必須自覺地與以胡錦濤為總書記的中央保持高度一致。
有分析人士指出，該文發生在中共人大、政協兩會將要舉行在即，十七大的地方人事換屆正在進行中的背景下，顯示中共內鬥加劇，危機感增強。
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